作者： admin

10月15日至18日，习近平总书记先后来到福建、安徽考察调研，指引进一步全面深化改革，推动高质量发展。在福建，总书记深入漳州、厦门的乡村、红色教育基地、文物保护单位、自由贸易试验区等考察，要求“扭住建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建目标不放松，一张蓝图绘到底”，在中国式现代化建设中奋勇争先。在安徽，总书记先后到安庆、合肥等地，考察历史文化街区、科技创新园区等，强调要“发挥多重国家发展战略叠加优势，在打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区上持续发力”。闽皖之行中，“融合”是总书记频频提到的关键词。总书记讲了哪些“融合”，如何“融合”？《时政微观察》为你解读。澳角村，福建省漳州市东山县的一个小渔村。村子三面环海，两个月牙形海湾如一对蝴蝶翅膀，见证了这座小渔村的美丽蝶变。沿着澳角村绵延的金色沙滩漫步，鳞次栉比的渔排、满载而归的渔船、忙忙碌碌的渔民……一幅乡村振兴的美丽画卷映入眼帘。2023年澳角村村集体收入173万元，农民人均可支配收入5.8万元。　　△2024年10月15日，习近平总书记在福建省漳州市东山县陈城镇澳角村考察。10月15日下午，习近平总书记来到澳角村，步行察看澳角湾海域环境和村容村貌，详细了解海鲜干货和渔获产品交易情况。得知不少海产品购销两旺，村民收入不断增加，总书记很高兴。“你们村我23年前来过，至今记忆深刻。这次来看到村里发生了很大变化，很是欣慰、很有感慨。新时代新征程农村一定会有更加光明的前景，农民会有更加火热的生活。”总书记希望村级党组织带领乡亲们做好“海”的文章，在乡村振兴、共同富裕的道路上一往无前。推进城乡融合发展是推动乡村全面振兴、促进共同富裕的重要举措。习近平总书记指出，全面建设社会主义现代化国家，扎实推进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村；要把乡村振兴战略这篇大文章做好，必须走城乡融合发展之路。　　△澳角村渔港如何让城与乡渐行渐近？怎样把城乡发展作为一个整体，科学谋划、协调推进？在福建考察时，总书记指出，要在推动区域协调发展和城乡融合发展上作出示范。“强化乡村全面振兴与新型城镇化有机结合，加快城乡融合发展步伐。”在安徽考察时，总书记强调，要着力构建城乡融合发展新格局，包括“推动乡村富民产业升级”“加强以县城为重要载体的城镇化建设”等具体要求。城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。近年来，我国坚持走城乡融合发展之路，积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，促进城乡要素平等交换、双向流动，加快形成城乡融合发展新格局，促进中国式现代化建设成果更多更公平地惠及城乡全体居民。　　每次到安徽考察，创新是总书记常讲常新的话题。2016年的安徽之行，习近平总书记考察了中国科技大学、中科大先进技术研究院，了解安徽省实施创新驱动发展战略情况，观看科技创新成果。2020年走进安徽创新馆，总书记对安徽在推进科技创新和发展战略性新兴产业上取得积极进展表示肯定。他指出，要进一步夯实创新的基础，加快科技成果转化，加快培育新兴产业，锲而不舍、久久为功。　　△2024年10月17日，习近平总书记在安徽省合肥滨湖科学城考察。此次到安徽，总书记来到合肥滨湖科学城，在智能网联汽车、新一代信息技术、新能源、人工智能、生命健康等高新科技产品前一一驻足，仔细察看，不时表达赞赏之意。总书记指出，推进中国式现代化，科学技术要打头阵，科技创新是必由之路。传统产业改造升级，战略性新兴产业壮大发展，未来产业超前布局，都离不开科技创新。可以说，科技创新是产业创新的内生动力，产业创新是科技创新的价值实现。习近平总书记强调：“加强重大科技攻关，强化科技创新和产业创新深度融合，积极培育新业态新模式新动能，因地制宜发展新质生产力。”党的二十届三中全会《决定》部署了深化科技体制改革任务，明确提出“加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业创新融合发展”。△2024年10月16日，习近平总书记在中国（福建）自由贸易试验区厦门片区参观自由贸易试验区建设成果展。这次闽皖行，总书记又作出具体部署——在福建，强调要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。包括“加快构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，加强高能级科创平台建设，实施科技重大攻关行动，强化企业科技创新主体地位”等具体内容。在安徽，要求加快科技创新和产业转型升级。“构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，完善金融支持科技创新的政策和机制，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。”继续深化科技体制改革，实现技术突破、产品制造、市场模式、产业发展“一条龙”转化，方能打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。考察历史文化遗产，探寻中华文明根脉，是习近平总书记地方调研的一项重要内容。　　△2024年10月15日，习近平总书记在福建省漳州市东山县关帝文化产业园考察。位于福建省东山县铜陵镇岵嵝山下的关帝文化产业园内，有600多年历史的庙宇至今保存完整。10月15日，总书记来到关帝文化产业园考察，听取当地加强文化遗产保护、推进两岸文化交流等情况介绍。他强调，文化遗产是老祖宗留下来的宝贵财富，要保护好、传承好。在听取福建省委和省政府工作汇报时，总书记进一步要求，要在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功。“推进文化和旅游深度融合发展，把文化旅游业培育成为支柱产业。”　　△2024年10月17日，习近平总书记在安徽省安庆桐城市六尺巷考察。地处安徽桐城城中的六尺巷，因清代大学士张英与邻居吴家互相退让三尺地基而成，是中国邻里和谐礼让的典范。10月17日，习近平总书记来到这里，了解六尺巷历史及其传承，察看“桐城派”相关文物资料，听取当地传承弘扬中华优秀传统文化、加强精神文明建设等情况介绍。他强调，要加强历史文化保护，坚持创造性转化、创新性发展，在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化上协同发力，打牢社会治理的文化根基。在听取安徽省委和省政府工作汇报时，总书记明确要求，要进一步推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成为支柱产业。文化产业和旅游产业密不可分。坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，可以让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。　　△安徽省合肥市总书记的闽皖之行，既看“融合”，也话“融入”。对于福建，总书记希望，要在服务和融入新发展格局上展现更大作为；对于安徽，总书记勉励，在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽上取得新的更大进展。各地把自身发展融入国家发展大局，中国式现代化新篇章更加壮美，中国式现代化新道路更加宽广。 

【责任编辑：吴疆】

新华社北京10月20日电　《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出：“完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系”。这对于推动民生改善和经济社会高质量发展、促进高质量充分就业具有重大意义。第一，就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。就业是民生头等大事，牵动着千家万户的生活，是稳增长的基础，是社会稳定的重要保障。我们党历来高度重视就业工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置，深入实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业促进机制，有效应对外部压力、内部困难特别是新冠疫情带来的严峻挑战，城镇新增就业年均超过1300万人，调查失业率保持较低水平，在14亿多人口的发展中大国实现了比较充分的就业，为民生改善和经济社会发展提供了重要支撑。我国劳动人口众多，经济结构正在深刻调整，总体面临就业压力大和结构性劳动力短缺、人才匮乏的突出矛盾。如果就业问题处理不好，就会造成严重社会问题。因此，必须从全局高度进一步重视就业问题。第二，高校毕业生、农民工、退役军人是当前需要重点支持的就业群体。近年来，高校毕业生人数屡创新高，2024年规模预计达1179万人，未来10年每年将维持在1000万人以上，总量规模大，就业难度大。高校毕业生就业承载着个人理想和家庭期望，备受社会各方关注，社会影响大。因供需结构性错位，高校毕业生对优质岗位的期待难以完全满足，处理不好易引起社会不稳定。农民工是我国产业工人队伍的重要组成部分，是现代化建设的有生力量，也是推动乡村全面振兴的关键支撑。2023年我国农民工规模已达2.98亿人，占就业人口的40%左右，然而农民工就业质量不高、稳定性较差、收入偏低，权益保障还存在不少短板。退役军人为国防和军队建设作出了重要贡献，促进退役军人就业是维护社会稳定的重要保障。目前全国有3900多万退役军人，每年还将新增40多万人，退役军人长期在部队服役，知识体系、职业素养与市场就业环境存在较大差异，特别需要加强针对性就业帮扶。高校毕业生、农民工、退役军人这3个重点就业群体，是当前就业工作的重中之重。稳住重点就业群体，就稳住了就业基本盘。第三，完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，必须强化举措、精准施策。要坚持就业优先战略，完善重点群体就业支持政策，开发更多就业岗位，优化就业结构，提升就业质量，以点带面稳定就业大局。要加快发展新质生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，完善高校、职业院校学科专业设置和人才培养模式，努力创造更多适合高校毕业生特点的就业岗位。要结合推进新型城镇化和乡村全面振兴，多措并举促进农民工就业，稳定脱贫人口务工规模和务工收入，防止因失业导致规模性返贫。要对退役军人给予更多就业关怀和帮扶，落实各项就业援助政策措施。要完善就业公共服务制度，打造覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的全方位就业公共服务体系。要大力营造公平就业环境，坚决破除妨碍劳动力、人才流动的体制机制和政策弊端。要健全劳动法律法规，完善社会保障体系，维护好劳动者在劳动报酬、休息休假、劳动安全、职业技能培训、社会保险和福利等方面的合法权益，更好适应就业方式新变化。要加强劳动市场监管和监察执法，有效治理欠薪欠保、过度加班、违法裁员等乱象。

【责任编辑：赵超】

新华社北京10月20日电 题：以改革促开放、以开放谋发展——国家级经开区40年发展综述新华社记者邹多为、谢希瑶、胡旭2024年是首批国家级经济技术开发区成立40周年。从首批的14家到最新的229家，从分布于沿海12个城市到遍布31个省（区、市）……40年来，国家级经开区由东到西、由点到面，坚守以改革促开放、以开放谋发展的初心使命，为开放型经济新体制建设、区域协调发展和产业高质量发展作出了积极贡献。党的十八大以来，国家级经开区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，积极推进创新提升，全面深化改革开放，持续发挥对所在地区示范、辐射和带动作用，推动我国经济社会高质量发展。经济发展主阵地最初不到10平方公里的面积，可以“长”出什么？在广州经开区，记者找到这样的答案：规上工业总产值、实际利用外资等7项指标居全国经开区首位，综合实力居全国经开区第2位，财税总收入连续7年突破千亿元……广州经开区2023年交出的靓丽“成绩单”，正是国家级经开区在国民经济中地位和作用日益凸显的写照。40年来，国家级经开区在盐碱滩涂、荒山洼地中转方式、调结构、促转型，形成了有利于引进外资、引进技术、引进先进管理经验的“小气候”，有效发挥了经济社会发展主阵地、增长极作用。——数量扩容布局扩展。截至目前，国家级经开区数量已经增至229家，其中，东部地区103家，中部地区55家，西部地区50家，东北地区21家。——经济增长强大引擎。2023年，国家级经开区实现地区生产总值15.7万亿元、财政收入2.7万亿元、税收收入2.5万亿元，以千分之三的国土面积，贡献了全国十分之一的地区生产总值和财税收入。——开放活力持续释放。2023年，229家国家级经开区进出口总额10.1万亿元，实际使用外资395亿美元，占全国外贸总额和实际使用外资总额的比重均接近四分之一，成为巩固外贸外资基本盘的“主力军”。改革开放试验田今年2月，4家企业旗下智能网联乘用车获准在位于北京亦庄的北京经开区至大兴国际机场航站楼之间开展载人接驳，标志着世界首个首都城市机场自动驾驶接驳载人示范场景正式开放。启动建设全国首个数据基础制度先行区，聚力建设国家级信创园区和国家信息技术应用创新基地……今天的北京亦庄，处处澎湃着的发展动能，是国家级经开区敢为人先、开拓进取，深耕改革试验田、构建开放新高地的缩影。因改革开放而生，因改革开放而兴。改革始终是国家级经开区的发展密钥。划定合理明晰的权责关系、建立市场化运行机制，推动营商环境持续优化……国家级经开区聚焦经营主体关切，自主深化制度创新，转变政府职能，破解难点痛点，推动改革向纵深发展。探索高水平对外开放新路径是国家级经开区与生俱来的使命。昆明经开区紧抓《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效契机，有效提升RCEP项下通关便利化，如今，中铁联集昆明中心站首发用时较以往公铁分段运输模式缩短1天时间，运输成本降低20%以上；作为安徽自贸试验区经开区块，合肥经开区在全国首创跨境电商网购保税零售进口“退货商品+区块链辅助管理”模式……40年来，国家级经开区加强对国际经贸新规则先行先试，积极与自贸试验区、综保区、跨境电商综试区等功能型园区联动发展、叠加优势，在填补规则空白、培育新产业新业态、推动投资贸易便利化等方面实施有益探索，形成一批可复制可推广经验，完善高水平对外开放体制机制。创新转型驱动器创新，一直是引领国家级经开区发展的第一动力。聚焦“谁来创新”，大力培育各类科技创新主体。沈阳经开区全力支持建设中科（沈阳）产业技术创新研究院，帮助沈鼓集团、北方重工等科创龙头企业与中科院开展密切合作。在相关合作机制的支持下，沈鼓集团成功研制首台套9兆瓦级大型海上平台压缩机，使我国海上天然气生产摆脱进口压缩机组依赖。聚焦“怎么创新”，搭建创新平台、构建创新生态。武汉经开区通过与武汉东湖高新区联动，在汽车芯片领域开展联合技术攻关，将高铁绝缘栅双极型晶体管（IGBT）芯片技术引入汽车功率芯片开发并实现日均1000只IGBT芯片量产，成功突破汽车“功率芯片”领域困局。聚焦“创新如何转化”，打通科技成果落地“最后一公里”。在东营经开区，中国有研、潍柴动力、国瓷材料等8家行业领军企业与天津大学联合成立国家级稀土催化研究院，开发出国际领先的气体机后处理催化剂贵金属高效利用技术，仅潍柴动力，年节约采购成本超30亿元。40年来，从最初率先开展技术引进制度设计和革新，到如今当好知识产权强国路上的排头兵，国家级经开区从未松懈在科技创新制度领域的探索和前进。截至2022年末，国家级经开区共拥有国家级孵化器、众创空间683家，省级以上研发机构1.23万个。当前，新一轮科技革命和产业变革正加速演进。作为推动科技创新的主要承载体，以40年创新探索的成效和经验为依托，国家级经开区将在培育和发展新质生产力的征程中发挥更大作用，为经济社会高质量发展注入更强劲的动能。

【责任编辑：赵超】

新华社北京10月20日电 题：50多国代表东北行：“把这里的振兴发展经验带回国！”新华社记者袁睿、邵美琦、金津秀中国东北，辽阔的土地绵延在黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古东部，覆盖百万平方公里，承载着新中国工业化的梦想与荣光。这里是新中国工业的摇篮，也被人们亲切地称为“共和国长子”。时代更迭，今天的东北，正成为全面振兴的热土，吸引着世界的目光。10月14日，由中共中央对外联络部和中共内蒙古自治区党委、辽宁省委、吉林省委、黑龙江省委共同主办的“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在东北的实践”专题宣介会在吉林省长春市举行。来自50多个国家的200多名政党领导人、部分外国驻华使节和外国在华工商界代表会聚，在会场内倾听中国的实践经验，在会后分批走访东北三省一区，亲身感受这片土地上的转型与革新。“将东北的旅游业发展经验带回国”东北地区把“冰天雪地”化为“金山银山”、将“冷资源”转变为“热经济”的实践，让外宾们大为赞叹。哈萨克斯坦“光明道路”民主党副主席、议会下院议员谢里克·叶鲁巴耶夫，在长春的宣介会上就对东北冰雪经济的快速发展印象深刻。当他漫步于哈尔滨冰雪大世界梦幻冰雪馆，置身于冰雕与光影交织的美丽景致中，不禁感慨：“冰雪经济发展对哈萨克斯坦有很大的借鉴意义，我将把宝贵经验带回国分享。”10月18日，哈萨克斯坦外宾参观黑龙江哈尔滨冰雪大世界梦幻冰雪馆。新华社记者 杨轩 摄不光是冰雪旅游，东北的文旅产业在许多方面都焕发新活力。外宾们在吉林延边的光东村，沉浸于朝鲜族民俗文化与稻田文化交融的乡村游体验；在历史悠久的沈阳故宫，流连于红墙绿瓦与金黄树叶的交相辉映中；在内蒙古博物院，感受各民族交往交流交融的丰富魅力。尼泊尔蓝毗尼省拉普提自治乡乡长普拉卡什·比斯塔参访沈阳故宫时，一边认真聆听历史故事，一边用镜头捕捉古老建筑的独特风采。他感慨道：“东北文旅的活力和丰富的体验令人印象深刻，我将把这些经验带回尼泊尔，推动两国文旅行业的合作发展。”“看到了独具特色的创新发展面貌”近年来，东北地区在传统产业高端化、智能化、绿色化转型中加速前行，同时新兴产业迅速崛起。这种“在老赛道上跑出新速度，在新赛道上跑出加速度”的蜕变，吸引着外宾们的目光。在吉林长春，外宾们参观了中车长客、长光卫星与中国一汽等地。在中国一汽，他们不仅了解了68年前新中国首辆国产解放牌汽车的故事，更见识到如今红旗新能源汽车的发展，在工厂生产线上机器人的忙碌场景旁流连忘返。　　10月14日，外宾在吉林长春中国一汽红旗文化展馆参观。新华社记者 颜麟蕴 摄俄罗斯联邦共产党中央书记、列宁共产主义青年团第一书记、国家杜马青年政策委员会副主席弗拉基米尔·伊萨科夫说：“中国在创新领域取得的新成就让我惊讶。在长春这样一个‘新中国汽车工业摇篮’城市，我看到了独具特色的创新发展面貌，了解到航天等高科技领域也在此不断取得新进展。”在辽宁省沈阳市浑南区的沈阳新松机器人自动化股份有限公司，外宾们对先进的机器人产品赞不绝口。日本科学技术振兴机构北京事务所执行总监米山春子表示：“面对共同的人口老龄化问题，未来机器人将在养老和医疗领域得到更广泛的应用，日中企业合作前景广阔。”在被誉为“中国乳都”的内蒙古呼和浩特，数智化已深入到奶业全产业链。灵活的机械手臂将一箱箱牛奶整齐搬离生产线，无人驾驶车、高空输送链等智能化设备紧密配合，吸引外宾们驻足观看。10月15日，来自塞尔维亚的外宾参观位于内蒙古呼和浩特的牛奶生产线。新华社记者 王雪冰 摄走进呼和浩特蒙草生态环境（集团）股份有限公司，一盘缠绕整齐的花棒种子绳引起了外宾们的兴趣，大家轮流捧在手中端详。得知这样的种子绳会被用来生态修复，并且绳子会自然降解，塞尔维亚社会党拉辛那州和克鲁舍瓦茨市委员会主席西尼沙·马克西莫维奇赞叹不已：“第一次了解到这样的方法，很有趣。我会把中国在生态修复以及种质资源保护方面的经验带回去分享。”“向勤劳的东北人民致敬”当年，闯关东的前辈在艰苦条件下开发东北；如今，东北人民敢闯敢干实干的“闯”劲和推动东北全面振兴取得新突破的信心深深感染着参访外宾。“东北的发展正是中国整体发展的缩影，展现出全面且综合的进步。”弗拉基米尔·伊萨科夫表示。从现代农业到高科技产业，他分享了参访吉林给他留下深刻印象的点滴，由衷感慨：“我想向勤劳的东北人民致敬，正是他们用自己的双手创造了这些成绩。”“中国共产党是值得学习的伟大政党。”哈萨克斯坦“光明道路”民主党主席、议会下院党团主席阿扎特·佩鲁阿舍夫对三省一区不同行业的普通党员和基层民众讲述的东北全面振兴生动故事感触良多。他说，中国共产党推动东北全面振兴的故事告诉我们，作为一个政党，应该带领人民群众向更美好的生活前进。　　10月16日，到访辽宁沈阳的尼泊尔外宾在沈阳故宫参观。新华社记者 洪可润 摄。在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念引领下，东北人民勤劳奋斗，推动东北全面振兴不断取得新突破，展现出蓬勃的发展活力和广阔的发展前景。埃及驻华使馆副馆长兼政务参赞海塞姆·阿卜杜勒哈迪对宣介会上三省一区负责人的互动交流印象深刻。他说：“中国东北地区与埃及有很多相似之处，地域面积相近、人口数量相当。非常希望今后能够继续深入了解东北如何在区域协同发展中实现共同振兴。”“中国的现代化道路根植于自身国情，中国的发展基于中国人民的勤劳奋斗。”叙利亚驻华大使穆罕默德·哈桑内·哈达姆深切感受到中国式现代化的魅力，“中国人民富有创新精神，善于充分利用自身资源，实现可持续发展。”约旦驻华大使胡萨姆·侯赛尼向记者分享了他在中国担任大使的亲身体验。他说：“自我来到中国，见证了中国共产党领导人民在各个领域取得的显著成就。中国共产党致力于提升人民生活水平与建设美好国家，东北全面振兴的故事正是这一实践的生动例证。中国的成就不仅惠及自身人民，更影响着整个世界。”
【责任编辑：吴疆】

在学习贯彻党的二十届三中全会精神的热潮中，习近平总书记开启了一趟行程密集的考察调研，从东南沿海到江淮大地，四天时间，两省四市，看大潮正起、千帆竞发。

在福建，于美丽海岛感受乡村振兴新路径，在厦门回忆筚路蓝缕创业史，展望经济特区、自贸试验区光明未来。“这里的变化是当年难以想象的”，闽山闽水物华新。

在安徽，于千年古城汲取文化智慧，到合肥看科技创新、产业创新异军突起。“每一次来都有新的飞跃”，苟日新，日日新，又日新。

勇立潮头、奋勇争先，锐意进取、善作善成，中国式现代化的崭新篇章在实干中成就。

（一）推进乡村振兴——“新时代新征程农村一定会有更加光明的前景，农民会有更加火热的生活”

澳角村，福建漳州东山岛东南角的一个小渔村，三面环海，向海而生，因海而兴。2001年，时任福建省省长的习近平同志曾经来过这里。

时隔23年，千里来寻故地，又一幅新的画卷。

15日下午，习近平总书记乘车来到东山考察。一路上，车窗外，风光秀美的海岸，满目葱茏的绿意，勾起今昔之变的记忆：“时隔23年再来，很是欣慰、很有感慨，东山岛发生了巨变。”

澳角湾边的兴海大道上，习近平总书记沿着海畔步行。蓝天碧海，岸清沙白。一栋栋漂亮的农家小楼面朝大海，旅游民宿红红火火。

村干部告诉总书记，通过保护海洋生态，提升村容村貌，完善“吃住行游购娱”，2023年村里共接待游客13万人次，碧海银滩成为了金山银山。

世代捕鱼的传统渔村，海洋捕捞、海水养殖、海产品加工、海鲜电商、海岛旅游齐头并进，2023年村集体收入达到173万元，村民人均可支配收入达到5.8万元，日子越过越红火。

“当时就觉得这个村子很有发展前途，现在发展得更好了。”习近平总书记回忆起当年，“我在福建工作的时候，就感到我们的海岛都很有发展前途，当时提出要念‘山海经’，靠山吃山，靠海吃海。”

福建，“八山一水一分田”，山多林多、海洋辽阔。

倡导大食物观，发展林下经济，耕海牧渔……在福建工作时，习近平同志就探索因地制宜的发展之路，积极推动把山海资源转化为发展优势。

澳角村的渔港里，渔船归来，渔获满舱。码头边的交易市场，好不热闹。

摊位上，紫菜、海带、鱿鱼干、虾干等海鲜干货琳琅满目，兰花蟹、黄螺、石斑、海鳗等渔获特别新鲜，习近平总书记饶有兴致地与渔民一一交谈，问品种、问价格、问销路。

港湾里泊船如织，五星红旗迎风飘扬。

从小竹排到大木船再到大马力钢质渔船，船的变迁见证了渔村人为美好生活打拼的历程。

面对热情洋溢的乡亲们，习近平总书记指明下一步乡村振兴的奋斗方向：“新时代新征程农村一定会有更加光明的前景，农民会有更加火热的生活。村级党组织要发挥火车头作用，带领乡亲们做好‘海’的文章，在乡村振兴、共同富裕的道路上一往无前。”

全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。从福建到安徽，习近平总书记围绕如何实现农业更强、农村更美、农民更富深入调研。

在听取安徽省委和省政府工作汇报时，习近平总书记从建设江淮粮仓、扛牢粮食保供责任，扎实推进高标准农田建设，巩固和完善农村基本经营制度，谈到推动乡村富民产业升级、提高农业综合效益，推进农村人居环境整治、建设美丽乡村等工作，为全面推进乡村振兴指明了方向。

　　（二）用好关键一招——“在全面深化改革、扩大高水平开放上奋勇争先”

“厦庇五洲客，门纳万顷涛”。厦门，中国改革的前沿，对外开放的窗口。这里也是习近平同志当年到福建工作的第一站，“第一次直接参与沿海发达地区的改革开放”。

当时，厦门经济特区正处于起步发展阶段，习近平同志直接领导推动了一系列改革探索。

16日上午，习近平总书记来到中国（福建）自由贸易试验区厦门片区考察，参观自由贸易试验区建设成果展。

展厅序厅，一段视频展现了厦门改革开放的非凡历程：

经济特区开工建设的炮响，首家外商独资企业落户，高崎机场正式通航，经济特区扩大到全岛，首届中国投资贸易洽谈会开幕，两岸“小三通”“大三通”开启，自贸片区挂牌，开展综合改革试点……

习近平总书记驻足，凝视着视频中一幕幕沧桑巨变，筚路蓝缕的创业岁月如在眼前。

从改革开放大潮中应运而生的经济特区，到新时代勇立潮头的自由贸易试验区，数十载春风化雨，东海之滨、鹭江之畔，中国特色社会主义在一张白纸上绘就传奇篇章。

展台上，摆放着一本蓝色封皮的《1985年－2000年厦门经济社会发展战略》，习近平总书记拿起仔细翻阅。

那是30多年前，习近平同志牵头，带领十几家单位、100多位专家教授和相关工作者组成课题组，经过广泛调研和反复论证，形成的一份着眼厦门未来15年发展的战略报告。

“这是当时开会的合影，时间过得真快。”书中第一页的老照片摄于1988年3月25日，习近平同志为这项发展规划主持召开论证会。

往事如潮，点点滴滴，记忆犹新。习近平总书记仔细察看书中的编辑委员会名单，清晰记得当时每个人的职务、分工。“当时，我们把国内许多有名的经济学家请来了……”

“编这个规划的时候，自由港怎么搞？人员如何自由进出？金融、货币政策什么样？不知道，就去摸索，试点先行，摸着石头过河。看到今天的厦门，我们感到很欣慰。我们在这里参与了创业，如今的发展，比我们当时想象的还要好。”

竿头日进，厦门再次站在新的时代潮头。

锚定制度创新、高水平开放和两岸融合“三大功能”，厦门自贸片区挂牌以来，大胆试、大胆闯、自主改，累计推出600多项创新举措，31项改革试点经验向全国推广。

着眼进一步全面深化改革的新要求，习近平总书记勉励：“今天，抓改革开放，无论深度还是广度，都比过去要求更高了。福建和厦门要适应形势发展，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作，多出一些制度性、政策性成果，为扩大高水平对外开放再立新功。”

八闽大地，孕育了“敢为人先、爱拼会赢”的开拓创新精神。

在听取福建省委和省政府工作汇报时，习近平总书记说：“福建历来富于改革创新精神，很多改革走在全国前列。”

建设生态省、长汀水土流失治理、松绑放权、科技特派员制度、数字福建、晋江经验、集体林权制度改革、三明医改……习近平总书记一一列举源自福建的改革创新经验：“这些，我在福建工作的时候，有的是见证，有的是亲历和参与。总之，福建是一个生机勃勃、勇立潮头的地方。”

党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革的壮阔蓝图。全会召开以来，习近平总书记主持召开重要会议、研究部署重大改革举措、深入基层考察调研，要求各地各部门紧密结合实际，因地制宜，主动作为，推动全会精神贯彻落实。

安徽，中国农村改革的发源地。小岗村当年的创举，成为我国改革开放的一声春雷。

此行，习近平总书记再次回忆起1978年到安徽滁州实地调研包产到户的场景。“我还是比较早来学习的，印象深刻，看到了我们农民参与改革的积极性。追本溯源，安徽有很好的传统，现在推进乡村振兴，也要积极探索，走在前列。”

习近平总书记对安徽推进深层次改革和高水平开放提出明确要求：勇于开展首创性、差异化改革，打造内陆改革开放新高地；全方位扩大对内对外开放，形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。

　　（三）走好必由之路——“推进中国式现代化，科技要打头阵”

党的十八大以来，每次来安徽考察，习近平总书记都聚焦科技创新。

2016年来皖，考察中国科技大学、中科大先进技术研究院时说：“我们要增强使命感，把创新作为最大政策，奋起直追、迎头赶上。”2020年再来，参观了安徽创新馆，指出“实现跨越式发展，关键靠创新”。

17日下午，习近平总书记来到合肥滨湖科学城，察看近年来安徽省重大科技创新成果集中展示。

展厅外，安徽生产的各式新能源车辆整齐列队：智能驾驶轿车，双层纯电动巴士，新能源重卡，无人驾驶矿卡，55吨锂电叉车……

产品有什么特性？市场销路如何？习近平总书记问得十分详细。

展厅里，大屏幕上的柱状图清晰展示近年来安徽省汽车的产量和出口量，数据显示2024年前三季度安徽汽车产量240多万辆，新能源汽车产量超过110万辆。

安徽汽车产业的异军突起，是中国汽车产业历史性跃升的缩影。

过去一年，我国汽车产销规模双双突破3000万辆，出口量首次跃居全球第一。今年，我国新能源乘用车国内月度零售销量，首次超过传统燃油乘用车。

新能源汽车，成为习近平总书记今年新年贺词中提及的“新三样”之一。

如今，越来越多的中国品牌汽车，穿梭于世界各地，成为中国制造的亮丽风景。

展厅里，还集中展示了新一代信息技术产业、新能源产业、人工智能产业、高端装备和新材料产业、生命健康、基础研究等领域的代表成果。

16K裸眼3D显示终端，钙钛矿太阳能电池，基于国产算力底座的人工智能大模型，人形机器人，超薄柔性玻璃……展现着以科技创新驱动产业创新的澎湃动力和广阔前景。

习近平总书记不时驻足，认真察看，向现场科研人员和企业负责人详细询问。

“安徽的科技创新，可谓‘士别三日，当刮目相看’，每一次来都看到新的飞跃、新的发展，‘苟日新，日日新，又日新’，这是你们这里各种要素条件集成优化的必然趋势。”习近平总书记肯定道。

“推进中国式现代化，科技要打头阵。科技创新是必由之路。”总书记同大家说，“党中央非常重视和爱惜科技人才。‘人生能有几回搏’，大家要放开手脚，继续努力，为实现科技自立自强贡献聪明才智。”

教育、科技、人才，统筹推进、一体改革，这是党的二十届三中全会决定的鲜明指向和重大部署。

在福建，强调“要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路”“加强高能级科创平台建设，实施科技重大攻关行动，强化企业科技创新主体地位，完善金融支持科技创新的政策和机制，营造更加完善的创新环境、更有吸引力的人才环境”。

安徽，赋予打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地等重要使命。“你们有条件在科技创新和产业创新上走在前列。”

如何提升创新体系整体效能，习近平总书记道明其中的重要方法论：

“工作中要善于抓‘两头’，一头抓具有重要影响的科技领军企业，支持其牵头组建创新联合体；另一头抓专精特新科技型中小企业，帮助其逐步发展壮大，形成‘乔木’参天、‘灌木’茁壮、‘苗木’葱郁的创新生态。”

（四）树牢造福人民的政绩观——“为官一任、造福一方，真抓实干、久久为功，把丰碑立在人民群众心中”

“抵天柱而枕龙眠，牵大江而引枞川”。安徽桐城，地处大别山东麓、长江北岸，一座千年古城，一派文脉不绝。

17日下午，习近平总书记走进桐城古城内的六尺巷。

六尺巷里天地宽。一条长约百米、宽仅两米的小巷子，见证了300多年前一段你谦我让、以和为贵的佳话。

秋雨初霁，金桂飘香，一如巷口矗立的牌坊所题“懿德流芳”，这里氤氲着中华优秀传统文化的芬芳。诗书照壁前，习近平总书记重温张吴礼让典故。

一旁是两幅石刻，摘录着清代名臣张英、张廷玉父子《聪训斋语》和《澄怀园语》的家风家训。习近平总书记驻足细看。

沿着小巷步行，感受口耳相传的故事，聆听历史典故的新篇。

当地负责同志介绍，桐城市深入挖掘六尺巷典故蕴含的文化内涵，结合新的时代特点，推广“新时代六尺巷工作法”，走出一条源头治理、多元共治、和谐共享的基层治理之路。

“谦让，谦虚，和为贵，这些都是中华民族的美德，已经融入到中国人的基因中，无论我们走到哪里，都自觉传承这种精神。”汲古言今，习近平总书记强调：

“民生无小事，把民生的事情办好了，社会矛盾就少了，社会就和谐了。六尺巷体现了先人化解矛盾的历史智慧，要作为弘扬中华优秀传统文化的教育场所，发挥好中华民族讲求礼让、以和为贵传统美德的作用，营造安居乐业的和谐社会环境。”

总有一种精神，可以穿越时空，历久弥新。

在福建东山县考察期间，习近平总书记专门参观了谷文昌纪念馆，了解谷文昌同志感人事迹。

“我在福建工作的时候，就经常和大家讲谷文昌的故事，并号召大家学习谷文昌的精神。‘先祭谷公，后拜祖宗’，这是老百姓发自内心的敬仰。人民心里有一本账，金杯银杯不如老百姓的口碑。”

谷文昌纪念馆门口，一组雕塑展现了谷文昌同志带领东山人民种植木麻黄的场景。在这里，习近平总书记同谷文昌干部学院的教师、学员代表亲切交流。

大家向总书记汇报学习心得：“学习他‘不带私心搞革命、一心一意为人民’的精神”“学习他‘不治服风沙，就让风沙把我埋掉’的坚强品格”……

习近平总书记语重心长地说：“谷文昌同志在福建是有口皆碑、深入人心的，他是千千万万中国共产党优秀领导干部的一位代表。我们学习他的事迹，不仅要高山仰止，还要见贤思齐，像他那样做人、为政，‘为官一任，造福一方’，只有走这条路，才是人间正道。”

扎根人民，才能万古长青。造福人民，方能一往无前。

　　文字：新华社记者张晓松、朱基钗 人民日报记者杜尚泽、吴焰

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央视网消息（新闻联播）：国家统计局公布的数据显示，前三季度，我国扎实推动一系列扩内需促消费政策，消费市场总体保持稳定增长态势。今年以来，我国加力推动消费品以旧换新，拉动汽车、家电等相关商品的销售。9月份，家用电器和音像器材类商品今年首次实现20%以上的高增长，零售额同比增长20.5%，增速比上月加快17.1个百分点，其中高能效等级和智能家电零售额都为两位数增长。在此带动下，三季度的社会消费品零售总额增速比二季度加快0.1个百分点。前三季度，线上消费快速增长，实物商品网上零售额同比增长7.9%，增速快于社会消费品零售总额4.6个百分点，占社会消费品零售总额的比重为25.7%，比1—8月份提高0.1个百分点。直播带货、即时零售等电商新模式快速发展，拉动线上消费增长的作用明显。今年以来，我国服务消费市场潜力持续释放，出行类消费较快增长。前三季度，服务零售额同比增长6.7%，增速高于同期商品零售额3.7个百分点。其中，交通出行类、文体休闲类服务消费增速持续高于服务消费总体增速。总体保持稳定增长态势的消费市场持续推动着中国经济平稳运行。
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2024年，金砖合作机制迈入新阶段，沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。作为发展中国家和新兴经济体的重要合作平台，金砖合作机制正在吸引志同道合者的更多支持。金砖合作机制的吸引力为何越来越强？当前国际局势有哪些发展趋势？人类该如何应对人工智能带来的挑战？为什么说“中美之间有不可避免的和平”？2024年金砖国家领导人会晤前夕，苏州大学讲席教授、全球化智库副主任高志凯博士做客《大变局》节目，深入剖析了一系列国际热点问题。主要内容节选如下：《大变局》：2024年金砖国家领导人会晤10月在俄罗斯喀山举行。从原来的金砖五国到现在的金砖十国，东南亚国家也在加速向金砖靠拢，泰国、马来西亚都在申请加入金砖，您觉得金砖国家组织的吸引力不断增强，它能在世界舞台上发挥什么样的作用？高志凯：金砖组织有几个特点。一个是会员国完全平等。另外一个，它的决定、重要的决策都是大家必须一致同意的。这样一来，每个国家都是参与方，它没有一个国家说，“我自己统率大家作出决定，大家就必须照办”。另外一个，现在七国集团慢慢越来越多地去插手，比如说地缘政治问题、安全问题等等。金砖组织始终是推动和平，推动合作，推动世界的大团结，它关注的就是人类共同关注的问题，比如说气候变化、贸易等等。所以，我觉得金砖组织在国际上已经形成了自己的优势，这个组织真的是办事的，而且是办实事的，不是说“挂羊头卖狗肉”，不是说口头上说和平，实际上是在捣鼓战争。在当今世界已经处在战争与和平的这么一个大变局的过程中，金砖组织所体现的理念、走的路、举的旗帜、它所带来的利益，我觉得对越来越多的国家有强大的吸引力。《大变局》：在视频平台上，我们经常看到您对国际和地区热点问题发表自己的观点。在近来的一个视频里，您是这么说的，“世界从来没有像今天这样充满着危险”。您能不能展开讲一下，这些危险究竟是什么？高志凯：现在国际局势我觉得有几大趋势。一个是战争与和平。比如说乌克兰危机，现在已经有两年多了，还在打，而且整个战事有可能要溢出，甚至扩大。另外，以色列在加沙地带对巴勒斯坦人民的狂轰滥炸也没有停下来。伊朗和以色列之间的纷争也有可能会扩大规模。如果我们深究一下乌克兰危机，表面上是俄罗斯和乌克兰在打仗，实际上是俄罗斯和以美国为首的北约在打仗。这样一来，它的风险性就很大，因为如果俄罗斯作为一方，美国和其他北约成员国作为另外一方，它们要利用乌克兰作为代理人发动这场战争，它一旦升级、扩大规模，很有可能从常规武器战争恶化到核武器战争。如果爆发了核武器战争，整个人类的生死存亡都会成问题。《大变局》：还有别的吗？除了战争和和平。高志凯：另外，现在世界上有一个特别重要的事，就是人工智能的革命。不同的国家、不同的社会对它的理解和预判不一样。我们中国大部分人是把人工智能当作是计算机革命、数字革命等的一个延续，所以我们更多关注它的商业化使用这方面。但是还有一个大国，它对于人工智能的定义不一样，它觉得人工智能将带来一个根本性变化，也就是说，人工智能本身有可能变成一个新的物种。如果人工智能变成一个新物种，有几种可能，一个它继续受制于人类，为人类服务。另外一个可能就很可怕，人工智能会不会形成自己的意识，摆脱人类的控制，甚至变成一个完全独立的物种？埃隆•马斯克说，人工智能将成为一个以硅基为基础的新物种。他甚至说，我们人类只不过是一个以碳基为基础的物种，我们的目的有可能就是引导以硅基为基础的人工智能的到来。我觉得国与国之间应该进行适当的国际合作，确保人工智能不至于摆脱人类，形成一个凌驾于人类之上的新的物种，最后造成我们人类被奴役。这一条我觉得可能是当今世界最大的一个挑战。《大变局》：您刚刚谈到世界面临的这两大危险，一个是战争和和平的风险，还有一个是人工智能带来的挑战。那您觉得中国应该采取一个什么样的态度，是说“我做好自己的事情”就可以了吗？高志凯：2012年以来，在习近平总书记的英明领导下，中国走的路还是和平的道路。有些外国人不同意，说中国的军费增长很快，中国的军力现在也是突飞猛进等等。但中国发展军事，第一个是为了自卫，第二个是为了捍卫和平，第三个是为了确保中国作为世界上最大的贸易国的地位能够得到保护，为全球的和平稳定和贸易作出我们的贡献。中国不是一个侵略成性的国家。习近平总书记讲过，中国的基因里面没有侵略这个成分。我们没有去侵占任何一寸外国的土地，我们没有到外国去派兵、驻军、搞侵略等等。我们始终是搞国防是为了防御，而不是为了侵略。这种立场在当今世界上我觉得是不可多得的，尤其是我们看到战争此起彼伏，恐怖主义行动此起彼伏，很多国家没有安宁，没有稳定，更谈不上真正持久性地发展。但是中国搞好自己的事还不够，因为中国在国际上的重要性越来越大，所以中国怎么搞好跟整个亚洲、非洲、拉丁美洲、欧洲、世界各地的国家的关系来推动人类命运共同体的发展，这个变成了我们现在根本性的挑战。《大变局》：您刚刚说中国它做得非常好，经济发展也是非常有成绩，并且安全的记录也非常好。现在中国在国际社会上不断地遭到抹黑、攻击，我们是不是可以理解为如果中国能够讲好自己的故事，能够更好地在国际上发声，中国的处境就会变得更好一些？高志凯：我觉得讲好中国故事的前提是做好中国的事，我们先把事做好，事实胜于雄辩。另外一个，我觉得我们要充分意识到美国和西方现在在反华、仇华、敌华的道路上越走越远，美国现在整天很着急，甚至把我们定格为步步紧逼的敌手。为什么美国这么来定格我们中国？我觉得第一个，美国害上了一种病，叫“冬妮娅•哈丁综合症（Tonya Harding Syndrome）”。冬妮娅•哈丁是美国花样滑冰冠军，她老觉得有一个竞争对手叫南希•克里根会打败她，夺得美国全美花样滑冰锦标赛的冠军，她就伙同她的丈夫和几个伙伴拿警棍去砸了南希•克里根的膝盖骨，逼她放弃比赛，所以冬妮娅•哈丁获得了全美花样滑冰锦标赛的冠军。东窗事发后，她被终身禁赛。美国人看着中国什么都看不惯，它觉得中国发展快，它不是说“我们能不能讨论合作，能不能讨论共同发展”。它现在就像冬妮娅•哈丁一样，“我有没有一个招，使个绊子把你的膝盖骨给砸了，就把你给打压下去了？”另外一个，我觉得美国现在有两个“噩梦”。第一个“噩梦”，它老担心中国的经济发展会超过美国。美国人就是说，“如果中国的经济规模发展下去，超过我，那我就不再是世界最大的经济体了”。不管是钢铁产量、汽车产量，中国已经早就走在美国前面了，但是我们应该更加客观，因为美国有它的优势，有它的强项，资源禀赋各方面都有它的优势，所以不能够单纯地去跟它比较经济规模的大小。美国的第二个“噩梦”更可怕，它是担心一旦中国经济规模超过美国，中国一定会把中国的政治制度、意识形态、价值观念、行为准则强加在美国头上。但是美国人忘了，中国的立场是永不称霸。因为对中国人来说，称霸就意味着灭亡。美国人说强则必霸，说中国只要发展了，经济规模超过美国了，一定会称霸，一定会把美国逼到绝路上去。所以我觉得中美之间的外交应该做几件事。一个是跟美国人说，中国的和平发展是谁也挡不住的。美国人说“脱钩”，怎么“脱”？我始终说，美国人说的“脱钩”就有点像让地球与月亮“脱钩”，你做不到。另外，假设你做到了，那就有更大的灾难了。美国人后来说“去风险”。风险无处不在，世上万物皆有风险，每时每刻都有风险。风险是要管理的，风险管理才是正道。“去风险”你做不到，因为中国跟世界上任何一个国家一样，又有风险又有机会，你老看着中国的风险，不看中国的机会，那最后是自取灭亡。第二点，我说“中美之间有不可避免的和平”，为什么这么说？因为中美战争如果发生的话，很有可能变成全面的战争。而且中美两国又不仅仅是常规武器国家，它们两个都有核武器。当今世界，核武器不能用，用一颗核弹头就有可能造成对方的反击，互相摧毁，最后全人类就被消灭掉了。即便有人活着，随之而来的“核冬天”也会让整个人类和很多其他的生物、动物全部灭亡。所以中美之间如果发生战争，你就要计算好常规武器战争会很快升级、失控到核武器战争，中国和美国都不可能成为赢家。所以你作为一个决策者，作为一个领导人，你怎么会去盘算说，我美国能不能拿下中国，把中国打倒在地，剥夺它和平发展的权利，阻止中国的发展，甚至把中国送到石器时代，而我美国还能够繁荣昌盛，它做不到。所以我觉得我们中国人一定要跟美国人说，战争不应该成为我们的选项。但是怎么样才能让美国人相信我们说的话？中国必须要强军，中国必须要有很多的杀手锏，让美国人望而却步，中美之间有问题就好好地解决。中国和美国不管政治制度、价值观念、发展模式有什么区别，最终不能打仗，不能够依靠战争来摧毁对方，自己还能够活得不错。出品人：王晓辉制片人：李小华监制：张丽颖编辑：张若梦、张鹤龄、焦元、吕依依、夏芳婷习近平外交思想和新时代中国外交网站出品chinadiplomacy.org.cn

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2024金融街论坛年会于10月18日至20日在北京金融街举办。金融街论坛年会有“中国金融改革发展风向标”之称，在此次年会期间，中国人民银行、国家金融监督管理总局、证监会、国家外汇管理局等金融部门人士密集发声，释放出支持经济稳定增长、货币金融增量政策正在加力推进的信号。展望未来一段时间，货币政策将加大逆周期调节力度，贷款市场报价利率（LPR）将继续下行，预计年底前存款准备金率有望进一步下调，与此同时，围绕服务经济高质量发展、稳定资本市场和房地产市场、扩大金融高水平开放，一批政策举措也正在加快落实。支持经济持续回升向好，货币政策坚定坚持支持性政策立场，加大逆周期调节力度。中国人民银行行长潘功胜在年会开幕式上表示，降准降息方面，9月27日，已下调存款准备金率0.5个百分点，预计年底前视市场流动性情况，择机进一步下调存款准备金率0.25个至0.5个百分点；下调公开市场7天期逆回购操作利率0.2个百分点；中期借贷便利利率下降0.3个百分点，从2.3%下降到2%。10月18日上午，各大商业银行已经宣布下调存款利率。潘功胜还预计，10月21日公布的贷款市场报价利率（LPR）也会下行0.2个至0.25个百分点。在业内人士看来，这将进一步支持实体经济发展。“LPR报价下调符合当前宏观政策大方向，是把央行‘有力度的降息’向实体经济传导的一个关键环节。”东方金诚首席宏观分析师王青指出，预计10月LPR报价下调后，将带动企业和居民贷款利率更大幅度下调，进而激发实体经济融资需求，为顺利完成全年经济社会发展目标任务提供重要支撑。服务高质量发展，聚焦实体经济的重点领域和薄弱环节，金融支持政策也将持续发力。围绕支持科技创新领域，证监会主席吴清表示，证监会将着力培育壮大耐心资本，综合用好股、债、期等各类工具，完善创业投资、私募股权投资“募投管退”支持政策，引导更好投早、投小、投长期、投硬科技。9月底，国家金融监管总局刚刚发布《关于做好金融资产投资公司股权投资扩大试点工作的通知》，将该试点范围由上海扩大至18个大中型城市。国家金融监管总局局长李云泽也表示，鼓励金融资产投资公司在支持科技创新方面发挥更大作用。“新一批18个试点城市签约意向性基金规模已超过2500亿元。”他说。值得注意的是，针对经济运行中存在一些突出矛盾和挑战，尤其是房地产市场和资本市场，货币金融政策更是“有的放矢”，不断推出新工具、新举措。根据相关负责人发言释放的信号，这些目前都有新进展。此前，人民银行会同证监会制定了助力支持资本市场稳定发展的两项工具。据潘功胜介绍，证券、基金、保险公司互换便利（下称“互换便利”）已开始接受金融机构申请，股票回购、增持专项再贷款政策文件也于10月18日正式发布实施。吴清也说，证监会已批复同意20家证券基金公司参与互换便利，还将积极配合人民银行做好股票回购增持再贷款政策工具的落地实施，这些将为A股市场引入增量资金。潘功胜还透露，“将与证监会合作，在实践中逐步完善，探索常态化的制度安排。”李云泽也表示，支持符合条件的保险机构新设私募证券投资基金，加大入市稳市力度。从年会释放出的信号来看，推动高水平对外开放，一批新政策也正在赶来的路上。中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新表示，国家外汇管理局将聚焦高水平对外开放，着力提升资本项目开放的质量。他透露，研究制定外商直接投资（FDI）外汇便利化中期改革方案；稳步推进金融市场互联互通；深化跨境融资管理改革。“我们已正式批复法国巴黎保险集团联合德国大众汽车金服海外公司，在京设立财险公司，批复美国保德信保险公司在京设立保险资管公司。下一步，我们将一如既往支持北京扩大金融业对外开放，为首都经济社会高质量发展贡献更多金融力量。”李云泽说。(记者 张莫 向家莹)
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图为会议现场。10月19-20日，由中国社会保障学会、北京曜阳公益基金会和中国老龄事业发展基金会共同主办的“第十届中国养老服务业发展论坛”在广东省茂名市举行，本届论坛主题为“科技助力养老服务”。来自中国社会保障学会的专家学者、养老服务从业人员等100余人参加会议。中国社会保障学会会长郑功成在致辞中对茂名市委、市政府等给予本届论坛的大力支持与帮助表示感谢。他指出，需要进一步提高全社会对加快发展养老服务业积极应对人口老龄化的认识，在凝聚共识的基础上采取更加有效的行动。超常规的老龄化需要以超常规的举措来发展养老服务业，创新性地配置资源并寻求适合国情的养老服务发展新路，因地制宜、综合应对、多条腿走路。借助科技力量助力养老服务业大发展是必由之路，要在普惠与个性化两个层面同时发力，切实提高养老科技产品的质量。在主论坛上，共有九位专家做主旨演讲。中国老龄事业发展基金会专家委员会主任、解放军总医院原院长朱士俊作了题为“科技助力智慧健康养老产业的发展策略”的报告。他表示，发展智慧健康养老产业应坚持政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动、专业运营的原则，注重发展的整体性、系统性、持续性、生态性和效益性。国家发改委社会发展司原一级巡视员郝福庆作了题为“发展银发经济的若干思考”的报告。他指出，发展银发经济首先要明确银发经济的内涵、外延和意义，强调银发经济是为老年人提供产品和服务（包括为老龄阶段做准备）的全部经济活动的总和。图为北京曜阳公益基金会发起人、中国社会保障学会养老服务分会名誉会长江丹做报告。北京曜阳公益基金会发起人、中国社会保障学会养老服务分会名誉会长江丹在报告中指出，养老事业是关乎国计民生的大事，随着我国老龄化进程的加速，如何提升养老服务质量，满足老年人日益多样化的需求，成为了我们共同面临的重要课题。在这个过程中，每一个社会组织，都要发挥自身优势，积极组织各类活动，给予老年人精神慰藉。她表示，无论是陪伴还是物质上的帮助，每个人都要从内心深处唤起对老年人的关爱之情，用人文关怀为老年人的晚年生活撑起一片温暖的天空。北京曜阳公益基金会将从深化志愿者服务、完善社区养老服务体系和加强养老服务人员培训三个方面开展相关的人文关怀工作，为我国养老服务业的发展贡献力量。中国老龄事业发展基金会理事长于建伟在报告中介绍了中国老龄事业发展基金会用科技助力养老服务的情况。中国社会保障学会副会长、西北大学教授席恒在题为“养老科技与科技养老：新质生产力助力养老服务”的报告中指出，新质生产力新物质资料中的新材料，新技术介质中的新技术和新型劳动者中的创新与激励机制，为养老服务提供了新机遇。主论坛后，举办了“科技助力养老服务院企论坛”和“科技助力养老服务圆桌会议”。多位与会专家学者、养老院院长、企业家等进行了演讲和经验分享。中国养老服务业发展论坛是由中国社会保障学会、中国红十字会总会事业发展中心于2015年共同发起，每年举办一次，每届论坛均邀请学界、业界、政界代表聚集一堂，共同探讨我国养老服务业发展之道。自活动发起以来，形成了《中国养老服务业发展高层论坛演讲选编》《中国养老服务发展报告》等一系列成果，成为我国养老服务领域理论研究与实践探索的重要交流平台，为推动我国养老事业和养老产业高质量发展做出了应有的贡献。
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新华社北京10月21日电　中共中央　国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见（2024年10月12日）产业工人是工人阶级的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是实施创新驱动发展战略、加快建设制造强国的骨干力量。为推动产业工人队伍建设改革走深走实，现提出如下意见。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，坚持和加强党的全面领导，坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持系统观念、问题导向、守正创新，深化产业工人队伍建设改革，团结引导产业工人在中国式现代化建设中发挥主力军作用。主要目标是：通过深化产业工人队伍建设改革，思想政治引领更加扎实，产业工人听党话跟党走的信念更加坚定，干事创业的激情动力更加高涨，主人翁地位更加显著，成就感获得感幸福感进一步增强；劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的社会氛围更加浓厚；产业工人综合素质明显提升，大国工匠、高技能人才不断涌现，知识型技能型创新型产业工人队伍不断壮大。力争到2035年，培养造就2000名左右大国工匠、10000名左右省级工匠、50000名左右市级工匠，以培养更多大国工匠和各级工匠人才为引领，带动一流产业技术工人队伍建设，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力人才保障和技能支撑。二、强化思想政治引领，团结引导产业工人坚定不移听党话跟党走（一）持续强化产业工人队伍思想政治工作。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动党的创新理论在产业工人中落地生根，结合实际做好网上思想政治引领，持续抓好主题宣传教育，开展普遍轮训。鼓励支持大国工匠、高技能人才参加国情研修，鼓励支持产业工人参加青年马克思主义者培养工程，深化社会主义核心价值观教育，筑牢团结奋斗的共同思想基础。（二）加强产业工人队伍党建工作。加强企业党组织建设。加强新经济组织、新就业群体党建工作，及时有效扩大党的组织覆盖和工作覆盖。持续解决国有企业党员空白班组问题。加强在产业工人中发展党员，注重把生产经营骨干培养成党员。（三）大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。做实“中国梦·劳动美”主题宣传教育。在劳动模范、五一劳动奖章、青年五四奖章、三八红旗手等评选工作中，加大对产业工人的宣传力度。深入开展“劳模工匠进校园”行动，把劳模精神、劳动精神、工匠精神纳入大思政课工作体系，支持在大中小学设立劳模工匠兼职辅导员，在职业学校（含技工院校，下同）开设“劳模工匠大讲堂”，在高等学校设立劳模工匠兼职导师。组织开展劳模工匠进企业、进社区、进机关宣传活动。三、发展全过程人民民主，保障产业工人主人翁地位（四）落实产业工人参与国家治理的制度。落实保障产业工人主人翁地位的制度安排。组织开展党的代表大会代表和委员会委员、人大代表、政协委员、群团组织代表大会代表和委员会委员中的产业工人教育培训。引导产业工人依法行使民主权利，有序参与国家治理、社会治理、基层治理。（五）完善企业民主管理制度。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，涉及产业工人切身利益的重大事项必须依法依章程经职工代表大会审议通过。坚持和完善职工董事、职工监事制度，深化厂务公开，积极利用数字技术为产业工人民主参与提供更为精准便捷的服务。（六）健全劳动关系协商协调机制。全面落实劳动合同制度，推进集体协商和集体合同制度。建立健全各级协调劳动关系三方委员会，发挥国家协调劳动关系三方机制、地方政府和同级工会联席会议制度作用，把推进产业工人队伍建设改革列入重要议程。完善基层劳动关系治理机制，提升劳动关系公共服务水平，开展全国基层劳动关系公共服务站点标准化工作。推进区域和谐劳动关系高质量发展改革创新试点。积极推进行业、企业和工业园区构建和谐劳动关系。（七）加强对产业工人主人翁地位的宣传引导。主流媒体要加大对产业工人主人翁地位的宣传力度，创作出版、制作播出更多反映产业工人风貌的优秀文学艺术、网络视听和影视作品等，营造崇尚劳模、尊重劳动、尊崇工匠的社会氛围。四、适应新型工业化发展需求，完善产业工人技能形成体系（八）推动现代职业教育高质量发展。加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系。坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，培育一批行业领先的产教融合型企业，打造一批核心课程、优质教材、教师团队、实践项目。实施现代职业教育质量提升计划、职业学校教师素质提高计划，支持大国工匠、高技能人才兼任职业学校实习实训教师。提升办学条件和教学能力，创建一批具有较高国际化水平的职业学校。（九）加大复合型技术技能人才培养力度。健全产业工人终身职业技能培训制度，为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。大力实施技能中国行动、职业教育现场工程师专项培养计划、青年技能人才锻造行动，全面推进工学一体化技能人才培养模式。（十）落实企业培养产业工人的责任。构建以企业为主体、职业学校为基础，政府推动、社会支持、工会参与的技能人才培养体系。鼓励大型企业制定技能人才发展战略，健全产业工人培训制度，积极开展公共职业技能培训。企业按规定足额提取和使用职工教育经费，确保60%以上用于一线职工教育和培训。发挥工会系统、行业协会、社会培训机构作用，帮助中小企业开展技能培训。（十一）促进产业工人知识更新和学历提升。实施产业工人继续教育项目，鼓励更多高等学校、开放大学开设劳模和工匠人才、高技能人才学历教育班、高级研修班，举办劳模工匠创新培训营，持续深化劳模工匠、高技能人才境外培训和国际交流活动。发挥国家各类职业教育智慧教育平台作用。打造全国产业工人智能化技能学习平台。充分发挥工人文化宫等社会公益阵地作用，向农民工、新就业形态劳动者提供普惠制、普及性技能培训服务。五、健全职业发展体系，促进产业工人成长成才（十二）畅通产业工人向上发展通道。建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向，注重劳模精神、劳动精神、工匠精神培育和职业道德养成的技能人才评价体系。把大国工匠、高技能人才纳入党管人才总体安排统筹考虑，支持各地将急需紧缺技能人才纳入人才引进目录。深入实施职业技能等级认定提质扩面行动。健全“新八级工”职业技能等级制度。（十三）贯通产业工人横向发展机制。引导企业建立健全产业工人职业生涯指导计划。推进学历教育学习成果、非学历教育学习成果、职业技能等级学分转换互认。建立职业资格、职业技能等级与相应职称、学历的双向比照认定制度，健全专业技术岗位、经营管理岗位、技能岗位互相贯通的长效机制。六、维护劳动经济权益，增强产业工人成就感获得感幸福感（十四）提高产业工人经济收入。坚持多劳者多得、技高者多得、创新者多得，进一步完善收入分配制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善产业工人工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。多措并举推动企业建立健全基于岗位价值、能力素质、创新创造、业绩贡献的技能人才薪酬分配制度，以提高技能人才薪酬待遇为重点开展工资集体协商，探索对大国工匠、高技能人才实行年薪制、协议工资制和股权激励等。指导有条件的地区发布分职业（工种、岗位）、分技能等级的工资价位信息。（十五）加强产业工人服务保障。建立以社会保障卡为载体的产业工人电子档案，实现培训信息与就业、社会保障信息联通共享、服务事项一网通办。督促企业与产业工人签订书面劳动合同。严格规范劳务派遣用工，保障劳动者合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善劳动争议多元处理机制，妥善化解劳动领域矛盾纠纷。强化劳动保障监察执法，加强与劳动人事争议调解仲裁联动，依法纠治劳动领域违法侵权行为。（十六）有效维护产业工人安全健康权益。压实企业安全生产责任，实施高危行业领域从业人员安全技能提升专项行动，发挥职工代表大会对企业安全生产工作的监督作用。加强对高危行业建设项目的劳动安全保护。加强职业病防治。督促企业依法落实工时和休息休假制度，健全并落实产业工人疗养休养制度，促进产业工人身心健康。（十七）做好新就业形态劳动者维权服务工作。研究推动新就业形态领域立法。全面推行工会劳动法律监督“一函两书”，加强对平台企业和平台用工合作企业的监管。积极做好新就业形态劳动者建会入会和维权服务工作，畅通诉求表达渠道，解决急难愁盼问题。健全灵活就业人员、农民工、新就业形态劳动者社保制度，扩大新就业形态劳动者职业伤害保障试点。推动平台企业建立与工会、劳动者代表常态化沟通协商机制。七、搭建建功立业平台，发挥产业工人主力军作用（十八）深入开展劳动和技能竞赛。围绕重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，广泛开展各层级多形式的竞赛活动。持续办好各级各类职业技能赛事活动。支持企业开展形式多样的劳动竞赛、技能比武，不断激发产业工人投身推动高质量发展的积极性主动性创造性。（十九）激发产业工人创新创造活力。鼓励产业工人立足工作岗位、解决现场实际问题，广泛开展面向生产全过程的技术革新、技术创新、技术攻关、技术创造和小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等群众性创新活动，完善发挥企业班组作用的制度。引导和支持大国工匠、高技能人才参与重大技术革新、科技攻关项目。加强产业工人创新成果知识产权保护，做好产业工人申报国家科技进步奖等工作。（二十）发挥劳模和工匠人才的示范引领作用。加强劳模工匠创新工作室、技能大师工作室、职工创新工作室、青创先锋工作室等平台建设。推动在专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业中加强创新工作室建设。鼓励发展跨区域、跨行业、跨企业的创新工作室联盟。实施“劳模工匠助企行”，促进专精特新中小企业发展。八、壮大产业工人队伍，不断巩固党长期执政的阶级基础和群众基础（二十一）稳定制造业产业工人队伍。支持制造业企业围绕转型升级和产业基础再造工程项目，实施制造业技能根基工程和制造业人才支持计划。统筹推进制造业转型升级和保持产业工人队伍稳定，支持和引导企业加强转岗培训，提高产业工人多岗位适应能力。（二十二）大力培养大国工匠。实施大国工匠人才培育工程。持续办好大国工匠创新交流大会暨大国工匠论坛。加强巾帼工匠培养，充分发挥作用。广泛深入开展工匠宣传，在全社会大力弘扬工匠精神，讲好工匠故事，按规定开展表彰工作。（二十三）吸引更多青年加入产业工人队伍。加强政策支持和就业指导、就业服务，搭建校企对接平台。改善工作环境和劳动条件，丰富精神文化生活，增强制造业岗位对青年的吸引力。搭建产业工人成长发展平台，引导更多大学生走技能成才、技能报国之路。（二十四）把农民工培养成高素质现代产业工人。围绕产业转型升级，加强对农民工的技能培训，广泛实施求学圆梦行动。促进农民工融入城市，进一步放开放宽城市落户政策，促进进城农民工平等享有城镇基本公共服务。加大公益法律服务惠及农民工力度，保障合法权益，促进稳定就业。九、加强组织领导，合力推进产业工人队伍建设改革（二十五）强化组织保障。各级党委和政府要加强对产业工人队伍建设改革的组织领导，强化统筹协调，结合实际抓好本意见贯彻落实。各级工会要牵头抓总，各级产业工人队伍建设改革组织推进机构要加强分类指导，推动形成工作合力。推动促进产业工人队伍建设方面的立法。（二十六）发挥企业作用。强化国有企业政治责任，充分发挥中央企业和地方大型国有企业带动作用。支持民营企业更好履行社会责任。鼓励企业将产业工人队伍建设改革情况纳入企业社会责任报告、可持续发展报告。发布推进产业工人队伍建设改革蓝皮书。对推进产业工人队伍建设改革成效显著的企业，各级党委和政府以及工会等按规定予以表彰和相应政策支持。（二十七）健全社会支持体系。加大对产业工人队伍建设改革的宣传力度，营造浓厚社会氛围。建立产业工人队伍数据统计、调查、监测体系。加强产业工人队伍建设改革课题研究。

【责任编辑：李平书】