月度归档： 2025 年 3 月

法治网评论员柯榜凯随着安徽站活动进入尾声，这场历时近一年，横跨京津冀、江苏、内蒙古、云南、安徽等地的2024年全国网络普法行系列活动圆满落幕。整个活动全景展示中国网络法治建设实践成就，深耕细作“普网络法”和“用网络普法”两篇文章。这个在中央网信办网络法治局、司法部普法与依法治理局指导下精心打造的项目，已成法治宣传领域的重要品牌。2024年的全国网络普法行，形式更加新颖，内涵更加丰富、更具时代性，宣传更有针对性、更具实效性。线上普法矩阵助力法治精神充盈网络，线下普法基地整合资源寓教于乐。今年最突出的亮点就是从创新网络普法理念、创新网络普法形式入手，进行了许多有益探索，让法治更有人气，更凝聚人心。网络普法宣传就要敢于探索、善于探索。习近平总书记强调，“普法工作要紧跟时代，在针对性和实效性上下功夫”。随着互联网的普及和新技术的发展，利用新平台、新媒介进行多元化普法有了新“玩法”。“天津网络法治相声小剧场”把国风元素与虚拟演播室等流行视频元素融合，借助生成式AI大模型，实现一键制作数字人场景视频；内蒙古昆都仑区青少年法治教育体验基地，青少年可以通过VR设备抢答游戏学习法律知识。这些有创意够创新的网络普法活动，有利于凝聚法治建设共识，也让地方相关部门实力圈粉。网络普法宣传需要潜移默化、沁润人心。盘点今年的全国网络普法行，很多活动有意趣、接地气。比如安徽站，安庆市黄梅戏艺术剧团表演的《共建清朗人人行》，以黄梅戏表演的形式倡导共创文明、安全、绿色的网络环境，备受好评。正是基于这些形式多样的融合，才能够让法律常识以最接地气的方式直抵人心。普法，就是要将“法言法语”转化成“乡音土话”，让人们能够真正听得懂、学得会、用得上；就是要把道理讲深讲透，让公众心悦诚服，懂得法律是明辨是非、规制行为的重要工具。网络普法宣传更要普网络法、用网络普法。截至2024年6月，中国网民规模近11亿人（10.9967亿人）。网络已经成为普法工作的主战场，也成为普法事业发展的最大增量。全民守法是建设法治社会的基础工程，网络法治宣传需要全社会共同参与。在云南站，“法润彩云南·你我共参与”网络法治知识竞赛有245万余人参与答题，“法润彩云南”话题的全网阅读量达12.6亿次。这些数字，折射出的正是“普网络法”和“用网络普法”的工作实绩。《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》提出，要“培育良好的网络法治意识”。网络普法宣传让法治走到人民群众身边，增强人民群众对法律的内心拥护和真诚信仰，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，不断夯实法治的根基、增强法治的力量，使法治更加有效地保障中国式现代化进程。
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新华社北京10月31日电 10月31日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数（PMI）。10月份，中国制造业采购经理指数为50.1%，较上月上升0.3个百分点，连续2个月回升，且在连续5个月处于50%以下后重新回到景气区间。与此同时，非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数也分别比上月上升0.2和0.4个百分点，达到50.2%和50.8%。三大指数均位于临界点以上，释放经济运行积极信号。“随着一揽子增量政策加力推出以及已出台的存量政策效应逐步显现，我国经济景气水平继续回升向好。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河说。图片来源：国家统计局细看制造业PMI，其构成的几个分类指数普遍上升，市场需求稳定恢复，企业生产活动加快——数据显示，10月份，生产指数为52%，较上月上升0.8个百分点；新订单指数为50%，较上月上升0.1个百分点。从行业看，通用设备、汽车、电气机械器材等行业生产指数和新订单指数均位于54%以上，产需释放较快。“尽管当前外需延续放缓态势，但国内需求明显回升。企业调查显示，反映市场需求不足的制造业企业数量下降，比重较上月下降接近3个百分点。随着政策效应持续释放，市场需求趋稳回升，制造业企业生产活动加快。”中国物流信息中心专家文韬说。价格指数也明显回升，凸显市场活力有所增强。10月份，主要原材料购进价格指数为53.4%，较上月上升8.3个百分点，在连续3个月处于50%以下后回到扩张区间；出厂价格指数为49.9%，较上月上升5.9个百分点。走进四川宜宾长盈精密技术有限公司，生产车间里几十台自动化注塑机高速运转，一旁的工人正忙碌而有序地作业，用于新能源汽车动力电池的结构件产品源源不断地下线。“自2023年投产以来，公司产能稳步提升。项目一期产销率基本达到100%，总体实现了订单式生产。项目二期于今年4月开工建设，预计2025年4月全面投产。随着一系列政策效应的持续释放，我们对新能源产业发展充满信心。”公司高级经理刘渊说。企业的信心从统计数据上也能得到印证。10月份，生产经营活动预期指数为54%，比上月上升2个百分点，为近4个月高点。“从历史数据来看，2005年以来，多数年份内10月制造业PMI低于9月水平，今年10月指数在9月基础上继续上升，宏观政策在稳增长方面的成效显现。”文韬说。也要看到，尽管10月份大、中型企业PMI分别为51.5%和49.4%，比上月上升0.9和0.2个百分点，但小型企业PMI为47.5%，比上月下降1个百分点。此外，木材加工及家具、化学原料及化学制品、非金属矿物制品等行业生产指数和新订单指数低于临界点，产需仍显不足，我国经济回升向好基础仍需巩固。再看非制造业——10月份，非制造业商务活动指数为50.2%，比上月上升0.2个百分点，连续5个月稳定在50%左右。车站机场熙熙攘攘，各大商圈热闹红火，热门景区游人如织……今年国庆假期，各地文旅融合出新出彩，消费市场活力涌动。10月6日，游客在宁夏银川市兴庆区步行街文旅夜市观看现场演出（无人机照片）。新华社记者王鹏 摄假日经济的热度，从服务业相关数据中可见一斑。10月份，服务业商务活动指数为50.1%，比上月上升0.2个百分点。与居民旅游出行相关的铁路运输、航空运输、生态保护及公共设施管理等行业商务活动指数均升至55%以上较高景气区间，市场活跃度明显提升。非制造业中与投资相关的行业也有积极变化。10月份，建筑业商务活动指数为50.4%，继续保持在临界点以上。其中，土木工程建筑业商务活动指数升至55%以上较高景气区间，环比升幅超2个百分点。“10月份，基础设施项目建设施工进度有所加快。从市场预期看，业务活动预期指数为55.2%，比上月上升2.1个百分点，建筑业企业对近期行业发展信心有所增强。”赵庆河说。此外，我国综合PMI产出指数运行情况也保持良好态势。10月份，综合PMI产出指数为50.8%，比上月上升0.4个百分点，我国企业生产经营活动总体扩张有所加快。新华社记者潘洁、韩佳诺、胡旭

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海外网10月30日电 据彭博社报道，与去年同期相比，中国主要电动汽车制造商在今年第三季度的情况有所改善，强劲的交付量缓解了财务压力。业内人士预测，电动汽车制造商将在今年最后三个月迎来销售热潮，中国电动汽车制造商有望实现雄心勃勃的年度销售目标。据报道，中国政府推出一系列举措，帮助电动汽车销量得到更大提升。在以旧换新政策的推动下，电动汽车和混合动力汽车的销量实现了飙升，比亚迪和吉利汽车有望实现年度目标，这两家企业年销量目标分别是400万辆和200万辆。业内人士表示：“中国加大补贴力度，自第三季度以来，电动汽车市场需求一直好于预期，但许多汽车制造商仍需在第四季度发力，以实现年度销售目标。前9个月通常占全年汽车销量的70%，低于这一门槛的汽车制造商将面临更大压力，需要加大折扣力度。”（李芳）
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新华社北京11月1日电题：家务时间少了，健身时间多了……调查公报折射我国民生新变化新华社记者潘洁、张晓洁国家统计局10月31日发布第三次全国时间利用调查公报。透过诸多具体数据的增减变化，可以看到大家的时间都去哪儿了，从而更好地了解经济社会发展、民生福祉变迁。公报数据显示，家务劳动活动的参与者每日平均时间为1小时59分钟，比2018年减少28分钟。国家统计局社科文司负责人表示，居民家务劳动活动时间的缩短，反映出我国居民生活方式发生较大变化，生活质量进一步提升。“居民在家务劳动中进一步‘解放双手’。”洗地机、扫地机器人、智能炒菜机、洗碗机……近年来，不断上新的智能家居产品“飞入寻常百姓家”，给居民干家务带来切实便利。公报显示，运动健身活动参与者每日平均时间为1小时10分钟，活动参与率为49.6%，比2018年提高18.7个百分点。“居民运动健身活动参与率的提升，反映出居民健身意识增强，生活方式更加健康。”国家统计局社科文司负责人说。学校操场上，学生们利用“课间一刻钟”跑步、踢球，挥洒汗水；口袋公园里，老年人散步、打太极拳、跳广场舞的身影多了起来；体育场馆中，上班一族利用周末在家门口的运动场所打篮球和羽毛球……越来越多人将体育健身作为生活的一部分，“运动即健康”的理念逐渐深入人心。记者注意到，同样增多的，还有居民的互联网使用时间。调查结果显示，互联网使用的居民每日平均时间为5小时37分钟，比2018年增加2小时55分钟；互联网使用活动参与率为92.9%，比2018年提高35.9个百分点。在外卖平台点一份晚餐，在直播间里挑选喜欢的衣服，扫二维码骑上共享单车……从购物、支付、医疗到教育、娱乐、社交，互联网已经融入到人们日常生活的方方面面。第54次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至今年6月，我国网民规模近11亿人，互联网普及率达78%，形成了全球最为庞大、生机勃勃的数字社会。随着互联网的普及应用，越来越多人选择通过电商平台购买商品或服务。动动手指，心仪的商品就能送到家门口，保洁员、维修师等就能上门服务，节省时间成本的同时，也进一步释放了消费潜力。中国宏观经济研究院社会战略规划研究室副主任关博说，从第三次全国时间利用调查结果可以看出，新技术新应用不仅深刻改变着生产方式，也影响着普通百姓的生活，减轻了家务劳动时间投入，压缩了就餐、购物所需的交通成本，进一步改善了居民的时间利用效率。作为国际通行的一项社会调查，时间利用调查通过采集居民在一段特定时间内的活动信息，反映居民在个人生理必需活动、有酬劳动、无酬劳动、个人自由支配活动等各项活动的时间投入。国家统计局社科文司负责人介绍，我国于2008年、2018年开展了两次时间利用调查，为健全社会统计调查体系、开展民生福祉分析和国际比较研究等提供了统计数据支撑。第三次全国时间利用调查在调查范围、调查对象、调查内容、调查方式上都基于前两次调查进行了优化。以调查内容为例。第三次全国时间利用调查将居民一天的活动划分为6个主要活动领域、13个主要活动大类。其中，在13个主要活动大类中有7个大类设置了细分项，活动类别扩展至34个，调查内容更加丰富细化。比如，家务劳动活动大类细分为烧菜做饭、洗衣清扫、饲养宠物、其他家务劳动等类别。“数据的点滴变化，正是人民生活品质提升的生动缩影。”关博说。
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“广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，对顺利推进改革十分重要。”在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记对营造进一步全面深化改革的良好氛围提出了明确要求，强调“要切实做好改革舆论引导工作，加强正面宣传，唱响主旋律、传递正能量”。共识是奋进的动力，有共识就有团结，有共识就有力量。新时代全面深化改革气势如虹、波澜壮阔，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，取得了重大实践成果、制度成果、理论成果，很重要的一条就是广泛凝聚改革共识，充分调动干部、群众推进改革的积极性、主动性、创造性。党的二十届三中全会《决定》紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。我们要在深入学习、准确理解、全面把握上下功夫，加强对全会《决定》提出的一些重大理论观点的研究和阐释，特别是加强面向基层和群众的宣传、解读。要正确理解党中央的战略考量，正确理解各项改革举措的现实意义、目标指向，筑牢全党全社会共抓改革的思想基础、群众基础。在中国这样一个拥有14亿多人口的国家深化改革，绝非易事。改革是一场革命，改的是体制机制，动的是既得利益。现实来看，不论是力度空前的深化党和国家机构改革，确保机构、职责、人员等按要求及时调整到位，还是加快构建全国统一大市场，坚决破除各种形式的地方保护主义、消除市场壁垒……讲政治、顾大局、守规矩，自觉在大局下思考、在大局下行动，才能推动各项改革举措落地落细落实。改革是利益格局调整的过程，不可能同时满足所有人的利益诉求，随着改革不断推进，对利益关系的触及将越来越深。我们要增强大局意识，正确对待改革中的利益关系调整和个人利害得失。改革也是一个渐进的过程，不可能一蹴而就。不能急于求成、好高骛远，不要把调子起高、胃口吊高，而要实事求是，一切从实际出发，稳扎稳打，积小胜为大胜。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。改革开放是亿万人民自己的事业，需要全体人民共同参与，团结一致攻坚克难。要坚持以人民为中心推进改革，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，真正让人民群众在改革中不断增强获得感、幸福感、安全感。舆论导向正确，就能凝聚人心、汇聚力量，好的舆论可以成为改革发展的“推进器”。要把握正确舆论导向，着力用党的二十届三中全会精神统一思想、凝聚力量，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，善于用群众身边小故事讲好改革大道理，及时解疑释惑，回应社会关切，构建网上网下同心圆，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，推动形成积极支持改革、踊跃投身改革的生动局面。今天，中国式现代化已经展开壮美画卷并呈现出无比光明灿烂的前景。同时，前进道路不可能一马平川，必定会有艰难险阻，可能遇到风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛凝聚共识、充分调动一切积极因素，心往一处想，劲往一处使，奋力打开改革发展新天地，我们的事业定能无往而不胜。
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新华社马德里10月31日电（记者胡加齐　谢宇智）从10月29日开始的强降雨在西班牙东南部引发严重洪灾。截至31日，洪灾已造成140人死亡。据埃菲社报道，西班牙政府部门消息人士表示，目前洪灾遇难人数已升至140人，其中大部分遇难者来自东部的巴伦西亚自治区。洪灾还导致数千辆汽车被毁，多条公路被切断，一些地区至今无法通行。目前灾区多个市镇缺乏饮用水，并遭遇停电和断网。西班牙首相桑切斯31日抵达巴伦西亚自治区，与自治区主席卡洛斯·马松商讨救灾事宜。桑切斯表示，西班牙政府“不会让巴伦西亚人孤立无援”，并承诺将提供“陆地、海上和空中支援”，全力搜寻失踪人员。此前，西班牙政府已宣布，将在10月31日至11月2日为洪灾中的遇难者举行官方哀悼。

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新华社北京10月31日电 在北京西城区近日举行的2024年广外街道社区邻里节上，北京苏宁易购广外店以旧换新摊位迎来不少居民。苏宁广外店副店长单杰向社区居民介绍：“现在国家补贴20%，叠加企业补贴10%，家电最高能补5000元呢！”当前，从中央到地方，企业社区联动，线上线下协同，统筹推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”以及电动自行车以旧换新，补贴优惠加速落地。北京苏宁易购广外店以旧换新进社区。新华社记者 谢希瑶 摄【家电家装】政府、企业、平台叠加补贴根据国家政策，对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机8类家电产品给予以旧换新补贴，补贴标准为产品最终销售价格的15%，对购买1级及以上能效或水效的产品，额外再给予产品最终销售价格5%的补贴。各地自主确定补贴“8+N”类家电品种。打开苏宁、京东、天猫等平台的小程序或App，“以旧换新”“政府补贴”的入口十分醒目。苏宁易购在政府以旧换新20%补贴基础上，联合工厂品牌加大资源投入，整体优惠低至5折。20多个省份家电换新活动陆续在京东上线，8个品类的8500多款家电产品参与其中。天猫则与上千个品牌联合投入60亿元，通过发放品类券、品牌让利等方式，积极响应以旧换新政策。抖音电商推出“3年10亿绿电补贴计划”，3年内对大家电类目投入10亿元换新补贴。部分电商平台以旧换新页面目前，多地以旧换新政策扩围升级，不仅包括提高财政补贴的力度，还扩展了适用产品的范围，尤其是新增绿色智能家电等类别。例如，四川在8大类基础上，新增洗碗机、净水机、投影仪、空气净化器等8类产品。浙江将大部分的智能家居、家装厨卫和适老化改造产品纳入补贴政策范围，主要包括智能门锁、智能窗帘等13类智能家居产品，面砖、地板等8大类旧房装修和厨卫改造产品。湖北将原来对23类厨卫类产品补贴扩大到51类，增加投影仪、电吹风、取暖器、厨房空调等产品。【汽车】由报废更新扩大到置换更新根据国家政策，报废旧车并购买新车的个人消费者，补贴标准由购买新能源乘用车补1万元、购买燃油乘用车补7000元，分别提高至2万元和1.5万元。政策还提出合理扩大资金支持范围，由乘用车扩大到商用车，由报废更新扩大到置换更新。记者了解到，比亚迪、小鹏、上汽、北汽、广汽、长安、奇瑞等多家车企在国家以旧换新政策基础上进一步加码补贴。此外，“百城车展焕新季”贵阳站启幕，全国“千县万镇”新能源汽车消费季在合肥启动，近期全国多地开拓消费场景推动汽车以旧换新政策落地。2024年5月1日，观众在西安五一车展现场了解汽车以旧换新补贴实施细则。新华社记者 张博文 摄对于选择旧车报废的个人消费者，可登录全国汽车流通信息管理系统网站，或“汽车以旧换新”小程序，即可实现汽车报废更新补贴申请“一口办理”。与此同时，全国多地开发建设了本地区汽车置换更新、家电以旧换新等相关信息系统，打破部门数据壁垒，不断提高补贴资金审核兑付效率，推动补贴工作规范便捷开展。【电动自行车】已有30个省份和新疆生产建设兵团出台实施细则根据国家政策，各地结合实际制定电动自行车以旧换新实施细则，自主确定具体支持金额和方式等。对交回个人名下老旧电动自行车并换购电动自行车新车的消费者给予补贴。也就是说，除了卖旧的金额之外，消费者还会得到购新的补贴。记者从商务部了解到，截至10月30日，有30个省份和新疆生产建设兵团出台实施细则，置换电动自行车26.43万辆，累计使用补贴资金1.07亿元，带动电动自行车新车销售7.2亿元。以北京为例，规定每辆新购车辆补贴500元，每人享受1次补贴。其中，对交售老旧锂离子蓄电池电动自行车并购买铅酸蓄电池电动自行车的消费者，额外补贴100元；对所交售旧车经过电池健康评估的消费者，额外补贴50元。补贴金额不包含旧车回收金额，旧车回收价格由回收企业或代为回收的销售门店与消费者自行协商确定。鼓励个人消费者到本市提供电池健康评估服务的电动自行车销售门店进行以旧换新。销售门店将提供旧车代回收、新车销售等综合服务。北京市印发通知明确电动自行车以旧换新补贴实施细则商务部发布的数据显示，截至10月24日，1363.5万名消费者购买了8大类家电产品1984.3万台；各地家装厨卫“焕新”补贴产品达到约630万件，累计带动销售额190亿元；全国汽车报废更新补贴申请超过157万份，各地汽车置换更新补贴申请超126万份，补贴申请量呈现快速增长态势。接下来，商务部还将在11月份组织上海、北京、广州、天津、重庆联动举办中国国际消费中心城市精品消费月，抢抓“双十一”重要消费节点，持续组织开展以旧换新供需对接、“千县万镇”新能源汽车消费季、“丝路云品”电商节等促消费活动，更好释放政策效应，让消费者得到真金白银的实惠。新华社记者谢希瑶、王雨萧

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11月2日，中国国土经济学会主席团主席柳忠勤一行就安徽省明光市“嘉山小镇”项目建设情况开展调研，学会秘书长王京涛、《今日国土》杂志社总编辑胡延恒、明光市民政局社会组织管理局副局长王璇参加。明光市智圆行方美术馆馆长潘洪国、副馆长胡长亮、明光市搏击协会会长张文成、“嘉山小镇”项目执行董事李鹏、总经理郭仪军陪同调研。柳忠勤一行详细听取了“嘉山小镇”文旅项目规划情况介绍，参观了琴筝博物馆、研学馆、报告厅以及研讨会议中心，实地了解入驻业态布局，听取意见建议。柳忠勤指出，“嘉山小镇”项目组要加快建设进度，导入优质文旅业态，策划创业活动，为明光市民以及周边城市游客提供优质文旅产品和服务，擦亮明光市“嘉山小镇”这块金子招牌。项目的建设充分发挥政府引导作用，通过政策激励、科学管理、协调服务、完善基础设施等方式，营造良好发展环境。同时，借助文化产业园区的平台，能够激发市场活力和内生动力，引导创意、技术、资本、人才、信息等在市场机制作用下集聚发展，不断创新运营管理模式，拓宽盈利收益渠道，提高各种资源要素的配置水平和利用效率。王璇表示，明光市文旅资源丰富，特色优势明显，为文旅产业发展提供坚强的有力支撑。“嘉山小镇”文旅产业园区按照“紧盯龙头、狠抓营销、着力建成、配套开发”的思路，坚定文旅兴市战略，深化文化和旅游领域改革，优化旅游产品和服务供给，促进文旅产业快速发展，让群众在文旅产业链上持续增收致富，推动“区域知名旅游目的地”建设取得新成效。潘洪国就智圆行方美术馆与“嘉山小镇”文旅产业园融合发展的规划布局作了说明。“美术+文旅”的深度融合正成为推动各地文旅产业高质量发展的新引擎。在这一过程中，美术不仅是文化传承的桥梁，更凭其独特美学与创意思维，为旅游体验带来全新活力。智圆行方美术馆通过提供高质量丰富的书画作品，以及不定期举办书画艺术展览和论坛，带动“嘉山小镇”文旅产业园体验感，为游客带来独特的审美享受，也是园区的文旅场景更加丰满，文化内涵更加饱满。“美术+旅游”的融合，通过打造“美术+主题园区”“美术+餐饮空间”“美术+体验空间”“美术+节展”“美术+研学”等，增强文化旅游产品的吸引力与体验感，切实带动园区孵化的文旅质量和品牌效应。“嘉山小镇”执行董事李鹏详细介绍了项目规划建设情况。以发展文化产业综合体为重点，产业定位和目标定位要明晰。“嘉山小镇”文旅产业园定位是建设集展览展示、文化创意、项目孵化、文化交流、产业推广、文创产品交易、人才培养、旅游观光休闲等功能于一体的综合性文化产业园区；目标定位是打造“文旅休闲体验胜地，长三角休憩连接带”。明光市区位优势明显，得天独厚的地理位置和便捷的交通条件，地处江淮分水岭北侧，横跨长江水系和淮河流域，地理位置优越。同时，明光市位于南京都市圈、合肥都市圈和徐州都市圈的交汇地带，是长三角辐射华中地区和华北地区的重要枢纽。女山休闲度假旅游区、南部生态旅游区和市郊明文化旅游区等现有的文旅区相对成熟。这些区域拥有女山湖、女山地质公园、旧县镇古建筑等著名景点，充分展示了明光的自然美景和历史文化。明光市的自然景观和人文历史也极为丰富。拥有八岭湖景区、老嘉山景区等自然风景区以其独特的自然景观和丰富的生态资源。此外，明光市还有法华禅庵塔、栖凤湖、燕子湾水库等人文景观，这些地方不仅自然风光秀丽，还蕴含着深厚的历史文化底蕴。以文化生产为基础、文化体验为特色，实现休闲、商业、创意、服务等融合。建设高品质的酒店、民宿，提供多样化的住宿选择。完善餐饮、娱乐、沉浸式文化体验等配套设施，提升游客的旅游、休闲、观光体验感。定期策划举办各类文化活动，如华东音乐节（电音节）、民俗节、艺术展览、文旅产业论坛和研讨会等。吸引企业、文化名人、专家学者以及游客参与，增强项目的文化氛围和吸引力。“嘉山小镇”文旅产业园的筹建工作如火如荼开展，开园后，“嘉山小镇”将会充分发挥“源头”优势，打造“源头”品牌，做大“源头”项目，以“嘉山小镇”文旅孵化功能为有力抓手，以此吸引国内外、省内外的资金投入，努力把明光建设成为一个南京都市圈乃至全国最具生命力的旅游度假胜地。可以预见，随着各项文旅板块的逐步落实，发展明光明文化旅游业的目标一定可以实现，前景十分广阔。（图文/薛会荣）
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2024年11月2日，2024年中小城市发展指数研究课题暨特大建制镇发展改革研讨会在北京举行。来自国家发改委、住房和城乡建设部、自然资源部、农业农村部、科技部、商务部、国务院发展研究中心等单位的专家及学者，部分省市中小城市领导及相关媒体代表等参加研讨。会上，中小城市研究院执行院长张央青介绍了研究院当前主要工作内容及取得的阶段性成果。她介绍，中小城市研究院是致力于中小城市发展指数研究的新型智库，现已形成以“五个一”为核心的主要职能体系，具体包括中小城市发展指数、中小城市绿皮书、中小城市数据平台、中小城市发展论坛和中小城市发展联盟等“五翼”，五个平台相互依托、相互促进，共同构成了推动中小城市高质量发展与现代化建设的有机整体。中小城市发展指数研究作为研究院“一体五翼”发展的重要支撑，始于2005年，至今已持续二十年，树立了全国百强县市、全国百强区、全国千强镇三大品牌，研究成果通过《中国中小城市发展报告》绿皮书、经济日报、光明日报等多种途径对外发布，在强化和引导中小城市走高质量发展之路的同时，也推动和见证了一批明星中小城市的诞生和崛起。中小城市研究院研究室副主任华宏杰对《2024年中小城市发展指数指标体系》展开说明。他表示，高质量发展指数指标体系是连接高质量发展理论与政策实践的纽带与桥梁。目前，课题组依据高质量发展的内涵及要求，立足中小城市数据平台，设计包括综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城市化质量、建制镇综合实力六大指数在内的研究框架，对中小城市及建制镇发展状况进行动态监测和精准评价，推动了中小城市及建制镇的高质量发展。研讨会环节，专家学者、中小城市领导对指标体系提出了宝贵的意见和建议。中小城市发展高峰论坛组委会副主席、原农业部常务副部长尹成杰指出，中小城市发展指数课题已经成为中小城市研究院一个重要的品牌成果，对引导中小城市发展，推动新型城市化、带动乡村振兴等方面发挥了重要作用。历经多年的优化完善，指标体系表现为四大特点：一是立足当前，着眼长远，有很强的针对性和时效性；二是重点突出，全面体现了中小城市发展的新亮点、新业态；三是在结构、维度、权重设置上有创新性；四是体现了中国式中小城市发展的特点，具有中国特色。建议课题组进一步建立健全评价体系，既要评价中小城市的发展水平，又要激发中小城市内部动力和活力。随后，在特大建制镇研讨环节，中小城市研究院副院长章彩云简要说明召开特大镇改革研讨会的初衷，并希望与会专家、领导深入探讨特大镇及经济强镇改革的必要性、可行性及实施路径，以期为相关部门决策提供参考。研讨会最后，中小城市研究院院长、中国社会科学院原城市发展与环境研究所所长牛凤瑞总结发言。他表示研讨会的举办对于提升中小城市发展指数的科学性、创新性和实用性，明确中小城市在国家发展战略中的作用，解决特大镇发展中的关键问题以及推动中小城市高质量发展具有重要意义，它有助于构建全面、科学的评价体系，深化特大镇及经济强镇改革，促进中小城市在新型城镇化、乡村振兴和新质生产力培育中发挥更大作用，更好地服务国家发展需要。
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今天起，我国制造业领域外资准入限制措施全面取消，下一步有序扩大服务业领域对外开放。我国高水平对外开放如何继续向纵深推进？2024年版外商投资准入特别管理措施（负面清单）今天起正式施行。负面清单全面取消了我国制造业领域的外资准入限制。这也意味着，从今天起，在制造业领域的准入环节，外资和内资将完全享受同等待遇。与此同时，我国有序扩大服务业领域的对外开放，成效显著。下一步，我国高水平对外开放如何继续向纵深推进？德国博世集团是全球最大的汽车技术供应商之一，企业关注到近年来中国新能源汽车产业的飞速发展，加大与国内汽车企业的合作。在江苏苏州太仓，博世与上汽合资设立的汽车电子企业专门瞄准新能源汽车领域开展研发制造。就在10月中旬，总投资超50亿元的动力总成项目（三期工厂）正式投产，项目可年产汽车驱动电机120万件。联合汽车电子有限公司第一副总经理 骆无为：这是我们最重要的工厂。新电动汽车动力总成计划的整合对我们来说非常重要。目前，随着该计划第三阶段的充分利用，2024年的工厂产值约为48亿元。届时，这个数字将达到100亿，我们将雇佣更多的员工，因为3000名员工将在我们的这些组成部分中发挥重要作用。今年以来，我国更大力度吸引和利用外资稳步推进，一批重点外资项目近期纷纷落地。今天（1日）起施行的《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024年版）》删除了制造业领域仅剩的2条限制措施，即“出版物印刷须由中方控股”和“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”，标志着我国制造业对外开放达到世界领先水平。中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示，当前几乎所有发展中国家都对制造业实施外资准入限制，甚至部分发达经济体也对制造业有一定的外资准入限制。中国社科院世界经济与政治研究所研究员 高凌云：制造业是我国开放最早的领域，也是市场竞争最充分、全球产业分工合作最紧密的领域。制造业领域外资准入限制措施，在全国范围内实现“清零”，是我国进一步扩大开放迈出的标志性的一步，至此，我国可以依托自身超大规模市场优势，按照内外资一致原则对制造业领域实施管理。制造业领域外资准入限制全部“清零”后，推动服务业的有序扩大开放是接下来的工作重点。今年9月，商务部等三部门发布关于在医疗领域开展扩大开放试点工作的通知，拟允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院）。在这一政策支持下，10月28日，天津东疆保税区与百利达基金签署了框架协议，将在东疆建设一家外商独资国际医院。东疆综保区管委会副主任刘庆良对这项合作充满信心。东疆综保区管委会副主任 刘庆良：外资医院是一个新鲜事物，在创新政策方面需要我们大力去争取。第二，他们也想建设一个绿色医院，所以我们在能源的利用方面也去帮助企业积极争取；第三在医院的运营模式方面，我们为他们争取更多的创新政策，把运营的模式打造好。同时也结合一些康养的、区域的特点，把医院的整体模式配合企业医院要做好。电信业扩大开放也是大势所趋。业内人士认为，一方面我国电信市场是一块诱人的大蛋糕，业务营收和用户规模在全球都位居前列，尤其是移动通信市场，虽然起步晚，但发展速度之快令国外电信运营商们羡慕不已。随着数字经济飞速发展，我国电信市场还有巨大的发展潜力，是外资看好的沃土。而另一方面，电信业在国家安全方面的重要性不言而喻，因而对外开放需有序渐进推进。10月23日，北京、上海、海南、深圳4地正式启动“增值电信业务扩大对外开放”试点工作，外资企业可“独资经营”互联网数据中心等增值电信业务。空中客车中国首席执行官徐岗说，眼下他们正在建立国内机队的数据存储、分析和运用平台。这次扩大外资准入政策，将给机队维护和运行提供更加安全高效的解决方案。空中客车中国首席执行官 徐岗：现在中国已经进行了电信增值业务的试点，这个对我们来说是一个重大的切实利好。现在准备在北京设立电信增值业务服务申请牌照，根据中国市场的需求，给客户带来很大的价值。数据显示，今年前三季度全国吸收外资6406亿元人民币，新设立外商投资企业42108家，同比增长11.4%；商务部外资司司长朱冰透露，全国范围内制造业的限制措施“清零”后，我国将立足自身发展需要，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，还将修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，引导更多优质外资进入资本市场进行长期投资。与此同时，我国将持续优化外商投资环境。商务部外资司司长 朱冰：开展“外资24条”的年度实施成效评估，把每一项的政策措施落到实处。同时进一步完善外资企业圆桌会议制度以及外商投资投诉工作机制，及时帮助企业解决困难，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇，共享中国改革开放的红利。
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