月度归档： 2025 年 3 月

新华社北京10月18日电 10月18日，国家统计局发布数据显示，前三季度，中国国内生产总值（GDP）949746亿元，同比增长4.8%，其中三季度GDP同比增长4.6%。面对复杂严峻的国内外环境，今年以来我国经济运行总体平稳、稳中有进，但部分指标有所波动。如何正确看待当前中国经济走势？国新办18日举行的新闻发布会释放出重要信息。总基调和大趋势怎样？国家统计局副局长盛来运在发布会上说，尽管二季度和三季度增长略有波动，但是从累计看，国民经济运行稳的总基调没有改变，高质量发展扎实推进的大趋势没有变。观察经济运行稳不稳，主要看四大宏观指标，即经济增长、就业、物价和国际收支状况。盛来运介绍，前三季度经济增长4.8%，其中一季度增长5.3%，二季度增长4.7%，三季度增长4.6%。这些指标波动幅度并不大，而且是在预期目标附近。“经济运行是总体平稳的。”看支撑经济增长的“三驾马车”。前三季度，社会消费品零售总额、全国固定资产投资同比分别增长3.3%、3.4%。在全球贸易保护加剧、主要市场增长动能偏弱的背景下，前三季度我国货物进出口总值达32.33万亿元，历史同期首破32万亿元，同比增长5.3%。再看就业和物价。前三季度，全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年同期下降0.2个百分点；全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.3%，涨幅比上半年扩大0.2个百分点。数据的“一降一升”，显示指标总体改善。最后看国际收支。9月末，我国外汇储备规模为33164亿美元，比上月末增加282亿美元。从创新、协调、绿色、开放、共享五个维度看，中国经济高质量发展扎实推进，经济结构持续优化，质量稳步提升。前三季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.1%，比规模以上工业增速高3.3个百分点，创新动能不断迸发；制造业增加值占比、高技术产业投资占比持续提升，产业结构、需求结构、区域结构向协调发展方向持续迈进；以新能源汽车、锂电池、光伏“新三样”为代表的绿色产业产量继续保持两位数增长；我国与全球160多个国家和地区贸易实现增长，其中对共建“一带一路”国家进出口同比增长6.3%；全国居民人均可支配收入30941元，同比名义增长5.2%。“从这几个维度我们看到，中国经济在保持量的合理增长的前提下，经济发展的结构在优化，质量在提升，稳中有进的大趋势没有变。”盛来运说。经济运行情况如何？大规模设备更新和消费品以旧换新（“两新”）政策加速落地，增发国债正在加快使用，超长期特别国债陆续下达，各地陆续优化调整房地产措施……随着一系列政策举措持续落地，经济向好因素累积增多。从生产端看，9月份，规模以上工业增加值同比增长5.4%，比8月份回升0.9个百分点，工业增速下滑4个月后首次止跌回升；服务业生产指数增长5.1%，比8月份提升0.5个百分点。从需求端看，9月份，社会消费品零售总额同比增长3.2%，比8月份提升1.1个百分点。其中，汽车类、家具类等零售额增速均由负转正，家用电器和音像器材类当月零售增长20.5%，比8月份大幅加快17.1个百分点。“9月份国民经济出现积极变化，多数指标边际改善，经济运行呈现出企稳回升的态势。”盛来运说。在“两新”政策的带动下，前三季度，船舶及相关装置制造、广播电视设备制造、通信设备制造行业增加值同比增长20.5%、19.8%、12.9%；限额以上单位家用电器和音像器材类零售额同比增长4.4%；设备工器具购置投资同比增长16.4%，比全部投资快13个百分点，拉动全部投资增长2.1个百分点。市场预期也在逐步改善。9月份，制造业采购经理指数（PMI）为49.8%，比8月份提升0.7个百分点。其中，生产指数是51.2%，提升1.4个百分点。国家统计局对10万家大型企业进行的经营调查显示，预期四季度经营状况乐观的规模以上工业企业占比环比提升1.3个百分点，同比提升0.9个百分点。此外，股票市场和房地产市场活力也在增强。前三季度，房地产开发投资、销售面积、销售金额降幅均有所收窄。国家统计局9月下旬对70个大中城市开展的月度房价问卷调查显示，预期未来半年新建商品住宅和二手住宅销售价格保持稳定或上涨的受访从业人员占比分别为58.3%和45.4%，比上月分别提高10.0个和6.5个百分点。“当然我们也清醒地认识到，目前这些变化还是初步的，经济回升向好的基础还不牢固。”盛来运说，下一阶段要认真贯彻落实好党中央的决策部署，持续推动经济向上、结构向优、发展向好。如何实现全年经济社会发展目标？距离年底还有两个多月时间，中国经济能否顶住压力、向前冲刺，实现全年目标？“从前三季度的经济运行情况以及增量政策的实施效果情况看，推动经济企稳回升的有利条件在增加，实现5%左右预期目标的信心在增强。”盛来运说。信心源自政策“组合拳”加速落地集聚的势能，更源自进一步全面深化改革激发的潜能。9月26日召开的中共中央政治局会议提出，“要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难、坚定信心”“要抓住重点、主动作为，有效落实存量政策，加力推出增量政策”。国庆假期后首个工作日，围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面的一揽子增量政策正式对外公布。盛来运说，一揽子增量政策不仅发力解决当下存在的困难和问题、稳定经济增长，也有利于推动结构优化、推动新质生产力发展。10月10日，《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》向社会公开征求意见。草案第一次将“两个毫不动摇”“培育和弘扬企业家精神”等写入法律，明确“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”。制定民营经济促进法，构建全国统一大市场，深化土地制度改革，稳步扩大制度型开放……党的二十届三中全会部署的一系列改革举措正在有序推进落实。“总量政策、产业政策和结构性的改革政策会相互配合、产生合力。”盛来运说。在清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜看来，一揽子增量政策的五个方面直面问题、解决问题，环环相扣、形成合力。“这些政策的一个特点是各部门举措不只聚焦在某一问题，而是每一个问题都有若干个部门的举措一起在发力，而且是同向发力。这是政策系统性、综合性、集成性的体现。”汇聚政策合力，更要狠抓政策落实，将政策红利转化为实实在在的发展动力。“希望各地抓紧出台相应的细则，加力落实中央已经出台的各项政策措施，使这些政策能够释放出更大的潜能，巩固经济企稳回升的态势。”盛来运说。新华社“新华视点”记者潘洁、胡旭、韩佳诺

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新华社天津10月18日电（记者杨文）“在非洲的一个矿山，我们设计了一套光伏供电方案。就算是连续阴雨天，也可以通过氧气机组保证基本的供应。”正在天津召开的中国国际矿业大会上，深圳市创明新能源股份有限公司系统研究院院长吴候福介绍。在中国企业的帮助下，这座非洲矿山实现生产生活百分百使用绿电，成为人类应对全球气候变化的又一“案例”。10月15日，在天津梅江会展中心，观众阅读《中国矿产资源报告（2024）》。新华社记者 孙凡越 摄逐步淘汰化石燃料和转向可再生能源，这是全球应对气候变化的主要努力方向之一。中国自然资源部编制的《中国矿产资源报告（2024）》显示，中国能源消费结构持续改善。2023年中国煤炭消费占一次能源消费总量的比重为55.3%，与十年前相比下降了12.1个百分点；水电、核电、风电、太阳能发电等非化石能源占比则从10.2%提高到17.9%。得益于新能源产业的快速发展，中国已经成为世界能耗强度降低最快的国家之一。2012年—2023年，中国以年均3%的能源消费增速支撑了年均超过6%的经济增长，单位GDP能耗下降26.8%，单位GDP二氧化碳排放下降超35%。更为重要的是，中国建成了规模较大、较为完整的新能源产业链供应链，为实现全球能源转型、绿色低碳可持续发展提供重要动力。“在迈向低碳经济的道路上，铜和锂、钴、镍等矿产资源发挥着重要作用。”中国矿业联合会会长程利伟说。“赞比亚的铜和钴，是生产电动汽车电池、可再生能源基础设施的重要原料。”赞比亚矿业和矿产发展部部长保罗·卡布斯韦说，这些矿产资源对工业脱碳至关重要，有助于全球使用更加清洁的能源系统。10月15日，在天津梅江会展中心，观众在矿山机械装备博览会现场参观咨询。新华社记者 孙凡越 摄找矿为了低碳、施工围绕低碳……中国矿业企业放弃了粗放式的生产模式，不仅在国内探索创新发展之路，还将绿色技术、绿色经验带到国外，与当地共建数字矿山、智能矿山、绿色矿山。总部位于北京的金诚信矿业有限公司副总裁叶平先介绍说，他们在铜矿项目中探索试用水力发电的铲运机、太阳能发电厂，有效缓解能源短缺，大大减少碳排放。中国还推动电池、关键矿产和绿色技术供应链其他部分的生产和精细化。电池散热率、组件轻量化、设备的匹配度……中国清洁能源行业具备较为完整的风电、光伏发电等新能源产业链供应链，为世界提供了大量的光伏组件和风电设备。近年来，中国向全球提供优质的清洁能源产品和服务，持续加大科技创新力度，使太阳能发电成本和海上风电发电成本均实现了大幅下降。10月15日，在天津梅江会展中心，观众在矿山机械装备博览会现场参观。新华社记者 孙凡越 摄中国气候变化事务特使刘振民表示，如果没有中国强大的制造业，全球的新能源产品不可能保持低价格、低成本。分析人士说，中国具有大规模加工原材料的能力，提供的矿产和零部件在很大程度上支持了各国脱碳转型。英国《卫报》网站8月的文章以《中国新增的清洁能源相当于英国同期的总发电量》为题指出，中国在可再生能源方面的飞速发展，可能是迄今为止世界上避免气候灾难的最大希望。中企承建的肯尼亚加里萨光伏电站，每年可减少6.4万吨二氧化碳排放。在几内亚建设的凯乐塔水电站，极大缓解了当地用电荒。截至今年7月，中国风电、太阳能发电总装机容量已经达到12.06亿千瓦，是2020年底的2.25倍，提前6年实现了向国际社会承诺的装机容量目标。

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新华社银川10月18日电（记者马思嘉）联合国儿童基金会执行主任凯瑟琳·拉塞尔一行，16日至17日在宁夏回族自治区考察与中国合作实施的有关项目。拉塞尔表示，中国儿童事业近年来取得令人难以置信的发展，中国可以把经验分享给其他国家。这是拉塞尔首次以联合国儿基会执行主任的身份来到中国。在为期两天的考察活动中，拉塞尔一行走进宁夏银川市永宁县人民医院、灵武市崇兴镇中心卫生院、同心县志远社会工作服务中心，并跟随村医、社工入户家访，了解新生儿早期基本保健、儿童早期发展、婴幼儿喂养咨询、社会工作服务机构“牵手计划”等项目在中国相对欠发达地区的实施情况。10月16日，联合国儿童基金会执行主任凯瑟琳·拉塞尔在宁夏银川市永宁县人民医院与新生儿早期基本保健项目受益人交谈。新华社发在灵武市崇兴镇中心卫生院，拉塞尔加入养育照护小组活动，协助两名老师一起，指导几对0至3岁儿童家庭进行亲子互动游戏，助力儿童早期发展；在同心县志远社会工作服务中心，她了解到当地社工组织与民政、教育、卫生、司法等多部门密切合作，为困境儿童提供全方位的保障服务；入户家访过程中，她观摩村医、社工陪伴特殊家庭的孩子玩游戏，并在过程中给予孩子积极引导……孩子们的活泼可爱给拉塞尔留下难忘印象。她表示，很欣慰地看到孩子们在项目工作人员帮助下茁壮成长，希望能将成功的试点项目推广到更多地方，让更偏远地区的儿童从中受益。10月16日，联合国儿童基金会执行主任凯瑟琳·拉塞尔在宁夏灵武市崇兴镇中心卫生院与儿童互动交流。新华社发拉塞尔说，中国儿童事业近些年取得巨大发展，比如新生儿死亡率大幅降低，所有新生儿都能接种疫苗、降低染病风险，并且几乎所有孩子都能上学，这些都令人印象深刻。气候变化、地区冲突等问题，让全球儿童发展面临巨大挑战。“气候问题对孩子的影响和对成人的影响是不同的，各国都需要认识到这一点。”拉塞尔说，中国在应对气候变化方面能够发挥重要作用，尤其是在技术创新领域。1979年，联合国儿基会与中国政府正式开展合作，在儿童健康、营养、教育、福利等领域开展一系列项目。据了解，预计中国与联合国儿基会合作实施的新生儿安全项目将惠及中国超300万新生儿，婴幼儿营养喂养咨询项目将惠及中国超500万0至2岁婴幼儿，助力乡村振兴战略——基层儿童早期发展项目将为中国超1700万3岁以下儿童及其家庭提供服务。

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在福建考察后，习近平总书记一路北上，来到安徽继续考察行程。这是党的十八大以来总书记第三次赴安徽考察。10月17日至18日，总书记先后来到安庆、合肥，深入历史文化街区、科技创新园区等考察调研。这次赴安徽，总书记重点关注了什么，强调了什么？《时政新闻眼》为你解读。Δ视频：习近平在安徽考察01观古巷：“弘扬好中华民族传统美德”习近平总书记此次安徽之行，以文化开篇。坐落在安庆桐城市城中的六尺巷，宽不过两米，长不过百米，却因为一段“礼让”故事和其中蕴含的“和为贵”理念而闻名于世。△六尺巷。（总台央视记者赵化、彭汉明拍摄）史料记载，清朝康熙年间，文华殿大学士兼礼部尚书张英在京为官，桐城老宅旁有一块空地，邻居吴氏扩建宅院，欲挤占两家间的空地。家人修书一封送到京城请张英定夺。张英复信：“一纸书来只为墙，让他三尺又何妨。长城万里今犹在，不见当年秦始皇。”家人看信后，主动将院墙退让三尺。吴家人深受感动，亦让三尺，让出了这条六尺巷。一条窄巷，因一个“让”字而天地宽，成为中国邻里和谐礼让的典范。△六尺巷口刻有张英“让墙诗”的太湖石。（总台央视记者范学禹拍摄）△刻有六尺巷介绍的乌石照壁。（总台央视记者钟锐拍摄）近年来，桐城市弘扬六尺巷“和为贵”优秀传统文化，融入符合时代发展要求的基层治理理念，提炼出“听、辨、劝、借、让、和”六步法。2023年11月，总书记在北京会见全国“枫桥式工作法”入选单位代表，其中就有“新时代六尺巷工作法”相关单位代表。10月17日，总书记在六尺巷考察时说，六尺巷承载着中国古人的历史智慧，要弘扬好中华民族传统美德，相互礼让、以和为贵，解决好民生问题，化解好社会矛盾，使我们的社会更加和谐。△六尺巷的“懿德流芳”和“礼让”石牌坊。（总台央视记者郭鸿、总台央广记者马喆拍摄）桐城是国家历史文化名城，自古就有崇文重教的传统，孕育出清代文坛著名的古文流派“桐城派”，享有“文都”之誉。“五里三进士，隔河两状元”，从古至今，桐城名家辈出。在六尺巷，总书记除了重温张吴礼让典故，还察看桐城历史文化展陈，其中包括“桐城派”相关文物资料。他听取当地传承弘扬中华优秀传统文化、加强精神文明建设等情况介绍。文化与治理，息息相关。总书记在这次考察时强调，要“在发展社会主义先进文化、弘扬革命文化、传承中华优秀传统文化上协同发力，打牢社会治理的文化根基”。△桐城历史文化展陈。（总台央视记者杨立峰、范一鸣拍摄）02看新城：“推进中国式现代化，科技要打头阵”17日下午，习近平总书记第二站来到合肥滨湖科学城。2018年揭牌成立的合肥滨湖科学城，承担着安徽科技大市场建设、国家实验室服务保障等重要使命。总书记在这里察看安徽省重大科技创新成果集中展示，并同现场科研人员和企业负责人亲切交流。△安徽省重大科技创新成果集中展示展出的新能源汽车。（总台央视记者金雨秋拍摄）党的十八大以来，总书记三次安徽考察，每次都重点关注科技创新。安徽是科技大省，汇集了诸多高校院所、国家实验室、创新企业，在量子信息、聚变能源、深空探测等领域涌现出一批重大科技成果。《时政新闻眼》注意到，总书记三赴安徽看创新，每次都有深远的战略考量，每次都作出重要的战略部署。△安徽省重大科技创新成果集中展示的展品。（总台央视记者陆泓宇拍摄）2016年4月，总书记就贯彻党的十八届五中全会精神、落实“十三五”规划纲要赴安徽调研考察。“十三五”规划纲要提出，“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”“发挥科技创新在全面创新中的引领作用”。在那次考察中，总书记来到中国科技大学、中科大先进技术研究院。他强调，“当今世界科技革命和产业变革方兴未艾，我们要增强使命感，把创新作为最大政策，奋起直追、迎头赶上。”△安徽省重大科技创新成果集中展示的展品。（总台央视记者马超拍摄）2020年8月，总书记第二次赴安徽考察。他在合肥参观了安徽创新馆，对安徽在推进科技创新和发展战略性新兴产业上取得积极进展表示肯定。那次考察期间，总书记指出，“安徽要实现弯道超车、跨越发展，在‘十四五’时期全国省区市排位中继续往前赶，关键靠创新。要继续夯实创新的基础，锲而不舍、久久为功。”△安徽省重大科技创新成果集中展示的展品。（总台央视记者金雨秋拍摄）总书记曾指出，“实现高水平科技自立自强，是中国式现代化建设的关键。”这次在合肥滨湖科学城考察时，总书记对现场的科研人员和企业负责人说，“推进中国式现代化，科学技术要打头阵，科技创新是必由之路。高新技术是讨不来、要不来的，必须加快实现高水平科技自立自强。”总书记鼓励大家，拿出“人生能有几回搏”的劲头，放开手脚创新创造，为建设科技强国奉献才智、写下精彩篇章。△安徽省重大科技创新成果集中展示的展品。（总台央视记者周倜拍摄）03谋未来：“发挥多重国家发展战略叠加优势”8年前，习近平总书记在安徽考察时，勉励当地“立足自身优势，加强改革创新，努力闯出新路”。8年间，伴随国家发展战略持续推进，安徽迎来新的历史机遇。这次考察期间，总书记强调，安徽要发挥多重国家发展战略叠加优势，奋力谱写中国式现代化安徽篇章。△位于合肥未来大科学城的聚变堆主机关键系统综合研究设施园区。（总台记者陈志猛拍摄）打开中国版图，安徽襟江带淮、吴头楚尾、承东启西。优越的区位条件让安徽在国家发展战略中占据重要地位。安徽是唯一被长三角一体化发展、长江经济带发展、中部地区崛起等重大国家战略同时覆盖的省份。2019年，总书记在江西南昌主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时曾说，国家重大发展战略在很多省区市都有叠加效应。“各省要立足省情、抢抓机遇，在国家重大发展战略中‘左右逢源’。”△安徽省合肥市。（合肥市蜀山区融媒体中心葛庆钊供图）拥有多重国家发展战略叠加优势的安徽，应当如何“左右逢源”？10月18日，总书记在听取安徽省委和省政府工作汇报时指明方向：安徽要以深入推进长三角一体化发展为牵引，带动省域内区域协调发展，在长江经济带发展、中部地区崛起战略中发挥更大作用，积极参与高质量共建“一带一路”。△俯瞰桐城市。（总台记者葛启文拍摄）立足这一优势，总书记要求安徽在打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区上持续发力，在深度融入新发展格局、推动高质量发展、全面建设美好安徽上取得新的更大进展。总书记从5个方面对安徽发展提出具体要求：加快科技创新和产业转型升级，推进深层次改革和高水平开放，着力构建城乡融合发展新格局，进一步推动文化和旅游融合发展，毫不放松坚持党的领导、加强党的建设。△安徽省重大科技创新成果集中展示的展品。（总台央视记者金雨秋拍摄）此次赴福建、安徽考察，是党的二十届三中全会之后总书记首次赴东部、中部省份考察。安徽是改革开放的热土。8年前赴安徽考察期间，总书记在凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会并发表重要讲话。这次在安徽，总书记强调，要推进深层次改革和高水平开放。他要求安徽“勇于开展首创性、差异化改革，打造内陆改革开放新高地。”△安徽省合肥市。（合肥市蜀山区融媒体中心葛庆钊供图）潮涌江淮千帆竞，奋楫争先正当时。发挥多重国家发展战略叠加优势，全面建设美好安徽，江淮大地将在中国式现代化建设中谱写新的篇章。
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10月17日至18日，习近平总书记在安徽考察，听取安徽省委和省政府工作汇报，对安徽各项工作取得的成绩给予肯定，对下一步工作提出明确要求。总书记勉励安徽要“发挥多重国家发展战略叠加优势，在打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地、经济社会发展全面绿色转型区上持续发力”。总书记的重要讲话，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章指明了前进方向、提供了根本遵循，必将激发江淮大地推进高质量发展的澎湃动力。习近平总书记立足安徽发展的实际情况、阶段特点、优势潜能，为安徽作出具体部署、进行长远谋划、擘画宏伟蓝图，对6100多万江淮儿女的殷殷嘱托、亲切勉励，将进一步激励安徽广大干部群众更加积极主动投身到火热的高质量发展实践中。安徽承东启西、连南接北，产业基础扎实、制造创造特色鲜明，历史悠久绵长、文化底蕴深厚，天赋山水、灵动秀美。长三角一体化发展、长江经济带高质量发展、中部地区崛起等国家战略和共建“一带一路”倡议叠加，为安徽带来难得的历史机遇，拓展了发展的空间。安徽要牢牢把握战略机遇、紧抓时间窗口，锚定“三地一区”战略定位，在服务和融入新发展格局上展现更大作为，取得更大成果。推进中国式现代化，科学技术要打头阵，科技创新是必由之路。近年来，安徽矢志科技创新，为建设科技强国贡献了力量，也推动了全省经济社会发展取得新进步，尝到了高质量发展的甜头。如今，安徽拥有国家实验室、大科学装置等一批国之重器，国家级高新技术企业达1.95万家，集聚了多家整车企业，新能源汽车、先进光伏和新型储能、新一代信息技术、人工智能等产业迅猛发展……科技创新已成为安徽的一块“金字招牌”。安徽要在中国式现代化中展现更大作为，实现弯道超车、跨越发展，科技创新是关键一招。要更深刻地认识安徽在全国科技创新格局中的特殊地位，不断加快科技创新和产业转型升级。要高水平建设好国家实验室和合肥综合性国家科学中心，有效发挥高能级科创平台作用，持续提升原始创新能力。要守好实体经济这个根基，建设具有国际竞争力的先进制造业集群。中国式现代化是在改革开放中不断推进的，也必将在进一步全面深化改革开放中迎来广阔前景。安徽素有改革创新、敢为人先的宝贵基因。40多年前，凤阳小岗村18位农民以联产承包责任制开启了中国农村改革的序幕。新征程上，安徽要继续弘扬伟大改革开放精神，推进深层次改革和高水平开放。要勇于开展首创性、差异化改革，打造内陆改革开放新高地。要全方位扩大对内对外开放，形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局。要着力构建城乡融合发展新格局，抓好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点，完善强农惠农富农支持政策。要进一步推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成为支柱产业。要深化文化体制改革，健全文化产业体系和市场体系，打造更多文化精品。江淮大地生机勃勃，江淮儿女奋勇争先。安徽广大干部群众要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向齐心奋斗，进一步增强紧迫感、提升行动力，顺势而为、乘势而上，锲而不舍、久久为功，奋力谱写中国式现代化安徽篇章。
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10月18日，中国经济三季报出炉。一系列数据有统有分，本次重点为：月度数据，因为其反映的是最近的经济形势。9月份，规模以上工业增加值同比增长5.4％，比上月加快0.9个百分点。9月份，全国服务业生产指数同比增长5.1％，比上月加快0.5个百分点。9月份，社会消费品零售总额同比增长3.2％，比上月加快1.1个百分点。9月份，制造业采购经理指数为49.8％，比上月上升0.7个百分点。如果从9月24日算起，一揽子增量政策对外亮相，将满1个月。加力推动解决突出矛盾问题国家发展改革委等部门持续释放积极信号，加力推动解决当前经济运行中的一些突出矛盾问题。从一些月度数据中已经可以看到，存量政策加上增量政策的加快落地，正在对市场预期和社会信心带来改变。一句话概括：9月份以来，经济运行的一些领域出现了越来越多的回升向好迹象。如果再进一步仔细看看数据，还能看到：结构之变。前三季度，规模以上装备制造业增加值、高技术制造业增加值增速分别快于全部规模以上工业1.7和3.3个百分点。产业结构持续优化升级。第三季度，服务业占GDP比重为54.4％，是支撑经济发展的重要动力。前三季度，机电产品占出口总额的比重为59.3％。高端装备、集成电路、汽车出口分别增长43.4％、22％、22.5％，这是高质量发展成效的体现。9月末，高技术制造业中长期贷款、专精特新企业贷款、普惠小微贷款余额增速，均高于同期各项贷款增速。更多资金活水流向科技创新和市场里的“毛细血管”。信贷结构进一步优化。诸如这样的结构之变，并非一蹴而就，而是需要提前谋划、打好基础，更需要放眼长远、持续发力。一揽子增量政策加快出台中央政治局7月、9月两次召开会议研究部署经济工作。近期一揽子增量政策加快出台，5场国务院新闻办新闻发布会渐次举行，正视问题、解决问题，坚定信心、鼓足干劲，既利当前、又惠长远，不断改善经济社会发展的基本面，推动经济持续回升向好、长期向好。比如：“近年来最大力度”支持地方化解债务风险：通过减轻债务压力，地方政府可以轻装上阵，腾挪出更多资源来发展经济，从长远看，发展才是化债的最好途径。加快推动以人为本的新型城镇化：破除1.7亿多进城农民工和家属的切实难题，提升新市民在住房、教育、医疗、养老等方面的福利，着眼改善民生、“投资于人”，从而带动消费和投资，进一步释放发展的动力。提前下达中央预算内投资计划：实物工作量将加快形成，无论是城市圈里要建的物流枢纽，还是乡村里要修的高标准农田，均是在为长远发展打基础、做准备。建立未来产业投入增长机制：量子技术、生命科学等未来产业发展潜力大、成长性强但又伴随着高不确定性，光“机制”这两个字，本身就是一种久久为功的决心和定力……随着加大宏观政策逆周期调节力度、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五方面切实举措进一步落实落细，不仅能够推动解决当前经济运行中的困难问题，助力完成全年经济社会发展目标任务；还能够在中长期的时间里，酝酿和诞生更多的新动能、新增长点，持续推动中国经济高质量发展。（总台央视记者 王琰 刘颖 刘柏煊 李唐）
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金秋十月，白山松水风光旖旎，五彩斑斓。

醉人的美景与丰收的号子交织，构成了秋日里东北大地最动人的画面。

恰在此时，东北、吉林，又迎盛会——10月14日，“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在东北的实践”专题宣介会在长春召开。

此次宣介会以“奋力推动东北全面振兴取得新突破”为主题，来自50多个国家的200多名政党领导人、部分外国驻华使节和外国在华工商界代表共襄盛会，聆听新时代东北三省一区的发展故事，共赏以习近平同志为核心的中共中央坚持以人民为中心，推动区域协调发展，以高质量发展推进中国式现代化的生动实践和积极成效。

首次由中联部和东北三省一区党委联办，向国际社会深入宣介习近平新时代中国特色社会主义思想

雄鸡一唱天下白。

“中国共产党的故事”地方宣介会的这一站，选择了位居我国地理版图“鸡头”位置的东北。

由辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区东部地区组成的东北地区，拥有100多万平方公里土地，一亿多人口，与俄罗斯、朝鲜、蒙古国接壤。

走进东北，此次宣介会开创了多个“首次”——

从地域上看，这是“中国共产党的故事”地方宣介会第一次出关，来到东北地区举办；

从形式上看，此次专题宣介会第一次由中联部和多省区党委共同主办；

从内容上看，专题宣介会首次系统深入宣介区域协调发展战略；

从参与方看，专题宣介会首次在邀请外宾时将外国政党、驻华使节和外国在华工商界有机结合起来，特别是增加了宣介东北经济发展前景和合作机遇的比重，有助于增进东北地区对外经济合作。

为什么选择东北？

习近平总书记对东北念兹在兹，多次深入各地考察、召开专题座谈会，持续谋划推进东北全面振兴、全方位振兴，并特别标定了东北地区维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位，为东北地区下一步发展提出了新的目标和任务。

遵循总书记殷殷嘱托，东北三省一区人民励精图治、奋力拼搏，因地制宜发展新质生产力，全力成长为中国粮食安全的“压舱石”，协力打造各具特色的旅游产业，蓬勃兴起风、光、氢等绿色能源……

东北，正深度融入共建“一带一路”，成为我国进一步扩大开放的新前沿。

为什么选择吉林？

吉林地处东北亚地理中心，是中国雄鸡版图的“点睛之笔”。位于世界玉米、水稻黄金带的吉林，被称为“天下粮仓”，拥有“米中茅台”吉林大米、“百草之王”人参、资源丰富的森林和洁净的天然矿泉水。

5年3次亲临视察，吉林，是习近平总书记牵挂的热土。

贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，我们脚下这片黑土地，每天都在上演崭新的奋进故事——

全省粮食产量连续多年超800亿斤；

中国一汽连续21年上榜中国500最具价值品牌，2024年品牌价值位列汽车行业首位；

中车长客屡次突破自我，实现从“跟跑”到“领跑”的跨越；

集美景、美食、民俗于一身的“醉”美风景路G331，成为全网火爆打卡地；

举全省之力，做强人参产业，将长白山人参这块“金字招牌”越擦越亮；

长光卫星百星在轨，璀璨星河；

……

与此同时，雪季里各大雪场人流如织；旺季的长白山景区一票难求；这有山、长春动植物公园、延大网红墙等地频上热搜；集安早市成了“早市旅行家”们的新宠；在珲春等地见到“老外”已是习以为常……地处东北亚腹地的吉林，正以昂扬的姿态迎接八方来客。

以东北全面振兴为范例，宣介习近平总书记关于区域协调发展的重要思想

这一次，世界将目光聚焦东北，望向吉林。

10月14日下午，长春国际影都万达酒店群金色大厅一楼星光厅高朋满座，万千期待中，“中国共产党的故事——习近平新时代中国特色社会主义思想在东北的实践”专题宣介会如约而至。

金灿灿的稻谷、现代化的工厂、白雪皑皑的景区、行走山林的野生动物……现场播放的东北全面振兴宣传片，每一帧都生动再现了东北老工业基地的蜕变与新生，让与会嘉宾们亲眼见证这片热土发生的沧桑巨变。

专题宣介会上，东北三省一区党委主要负责人字字铿锵，展示了在中国共产党领导下东北全面振兴呈现的新气象、新进展、新成就，并诚挚发出邀请，欢迎世界各地的朋友来东北做客。

边听边记边思考，嘉宾们全方位、多角度了解东北地区在创新制造、现代农业、基层管理、生态治理、经贸合作等方面的举措和成就。他们当中许多人是第一次访问东北地区，一些嘉宾更是第一次从热带地区来到冰乡雪原。

到了故事分享环节，来自东北三省一区不同行业的5名基层代表从科技创新、粮食生产、能源转型、生态保护和国际合作等角度讲述了东北全面振兴的生动故事。

“我始终记得习近平总书记视察中国一汽时对我们说的话：一定要把关键核心技术掌握在自己手里，我们要立这个志向，把民族汽车品牌搞上去。”故事分享会讲述人、中国一汽红旗·九章智能平台CEO周时莹自豪地说，“经过不懈努力，现在我们在虚拟现实仿真测试等领域达到全球行业领先！”

正如周时莹所说的这样，如今，中国一汽在世界500强企业排名第129位，累计产销汽车超6000万辆。同时，中国一汽还在大力推进零碳工厂和零碳共享区域建设，助力吉林打造绿色低碳循环发展经济体系，并在社会公益、产业链打造等方向持续加大投入。

周时莹说：“中国一汽作为老牌制造企业不仅打赢了自己的转型翻身仗，也给其他传统制造业提供了样板、提振了信心，更将持续为东北振兴注入蓬勃动力。”

习近平总书记在吉林视察时，专程到梨树县察看黑土层土质培养和玉米长势。作为黑土地的“守护者”——梨树县农业技术推广总站站长王贵满，也在专题宣介会上讲述了他在黑土地上的奋斗故事——《保护好“耕地中的大熊猫”》。

“今天在这样一个国际性的场合，我有幸分享‘梨树模式’的经验，感到十分自豪。我们也愿意将黑土地保护的办法分享给全世界人民。”浓浓的乡音饱含着对黑土地浓浓的深情，王贵满的讲述，让嘉宾们对大国“粮仓”有了更新、更深刻的认识。

丰富的内容、倾心的聆听、真诚的交流，干货满满的宣介会让与会嘉宾们大呼过瘾。

“中国的发展进步影响着世界！”约旦驻华大使胡萨姆·侯赛尼表示，中国共产党带领中国人民取得了令人瞩目的发展成果。约旦和中国有着深厚的友谊，非常高兴看到中国取得这样的发展成就。

“中哈两国保持着密切的经贸关系，‘一带一路’发挥着重要作用。”哈萨克斯坦“光明道路”民主党主席、议会下院党团主席阿扎特·佩鲁阿舍夫表示，哈萨克斯坦非常重视油气资源、矿产资源开采的相关投资，对于高科技、绿色科技人才的投资也尤为关注。

随后举行的东北三省一区经贸推介会，更是对主宣介会的一个具象延伸。

经贸推介会展览展示环节，三省一区商务部门精心准备，带来了具有地区特色的展品，向与会国外嘉宾推介一个丰富、丰饶、丰满的东北。

“今年前8个月，吉林省跨境电商进出口增长326.3％，

实际利用外资增长26.6％，非金融类对外直接投资增长434％……”

“内蒙古牢牢把握新一轮科技革命和产业变革的新机遇，依托强大绿色算力，加快新基建布局，深化与北斗合作，发展大智移云，推动产业数字化、数字产业化……”

“辽宁基础设施完善，铁路网和公路网密度居全国前列，全省境内铁路营业里程达到6300公里……”

“黑龙江能生产40个大类162个分类364个小类的上千种工业产品，形成了完备的工业体系……”

推介发言环节，三省一区商务部门相关负责人摆数据、亮“家底”、谈未来，展示了地区发展的巨大潜力，彰显着东北全面振兴的十足底气。

内容丰富、活动紧凑，用新视角讲好中国式现代化的故事和中国共产党的治国理政故事

听介绍、看短片、话友情、谈合作，继而走出会议大厅，嘉宾们对东北、对吉林的发展有了更直观的感受。

外国政党代表团部分嘉宾在长春市长山花园社区了解当地社会基层治理情况。

配套活动丰富，是此次专题宣介会的又一亮点。宣介会期间，参会外宾分赴长春、延边两地，入社区、访高校、进工厂、下农田，近距离感受中国东北大地的盛景。

“好吃！”“美味！”外国友人们来到吉林农大，参观菌物实验室，品尝培育的新品，好不热闹。

在中国一汽、长光卫星、中车长客等科技企业参观的与会嘉宾，纷纷点赞制造业发展，并互留联系方式，寻求合作机会。

在中国一汽，大家纷纷举起手机，“拍不够，根本拍不够！”

“中国一汽发展‘遥遥领先’！”详细了解多款“明星”车型的配置后，来自巴基斯坦的媒体运营专家巴克塔瓦尔·马哈茂德不由得赞叹道。

外国政党代表团部分嘉宾在中国一汽红旗文化展馆了解我国民族汽车品牌红旗的诞生与发展历史。

柬埔寨奉辛比克党发言人、国会议员聂拉登是第一次到长春参观，优美的景色给他留下了深刻的印象。不过，登上中车长客自主研发的轨道列车后，这里的技术令他更为着迷。“在这里我们看到了中国在轨道交通方面取得的巨大成就，表示祝贺！我们也期待以后有机会同中国在轨道交通领域开展合作，希望柬埔寨在不久的将来使用上中国的轨道交通技术。”

在长影旧址博物馆，嘉宾们尽情感受光影的魅力，见证新中国电影历史的传奇。

参访过程中，通过历史图片、艺术档案、道具设备等，嘉宾们深入了解了长影乃至新中国电影的光辉历程和艺术成就，感受中国电影发展的厚重历史与文化传承。

“我第一次来中国，发现中国的发展速度和水平都非常高。”所罗门群岛人民第一党议员、政府公共事务部长约翰·图海卡感叹道，“参观长影博物馆，我觉得中国电影业非常发达、有自己的特点。尤其看到中国电影一步步的发展历程，值得称赞。”

海兰江畔，风吹稻浪。

在延边州和龙市光东村水稻园，一望无际的金黄色稻穗让外国嘉宾沉醉不已。他们纷纷俯下身近距离观察水稻长势情况，不时拿出手机拍照留念。

韩国网红博主、北京韩半岛科技有限公司董事长金峻范在游览水稻园后向记者表示，这里的景色真的很美，没想到水稻田还能变成景区，相信用这里的水稻做出的米饭肯定会很美味。他还告诉记者，这是他第二次来到吉林，听说吉林冬季的滑雪非常不错，一定会带家人一起再来体验。

外国政党代表团部分嘉宾在延边可喜安生物科技有限公司参观。

在延边可喜安生物科技有限公司红参展厅内，外国嘉宾深入了解了我省人参采挖文化，通过人参植物模型，近距离观察了人参从幼苗到“成年”的生长过程，品尝了红参蜜片、红参饮料等人参制品。

在人参炮制加工车间内，灵巧的机械手臂上下翻飞，经过精选后的鲜人参经过多道全自动智能工序完成高品质炮制。大家纷纷感叹，吉林人参产业在传承传统文化的基础上，实现了科技创新，很了不起。

有朋自远方来，不亦乐乎。一个个奋斗的身影、一次次勇敢的尝试、一项项创新的举措，以盛会之名，向世界展现活力迸发的新东北、新吉林。朝着新目标，奔向新高度，东北，吉林，正向兴而行。（来源：网信吉林）

【责任编辑：魏婧】

展开福建地图，曲折绵延的海岸线与峰岭耸峙的山脉跃然眼前。这片绵延的山海，是习近平曾工作了十七年多的地方。2024年10月，习近平总书记再次回到这里。10月16日，在厦门听取福建省委和省政府工作汇报时，习近平总书记特别提到“山海协作机制”。当年之所以要建立这个机制，还要从福建的地域特征说起。“八山一水一分田”，福建“依山傍海”的地域特点，造就了省内自然、人文、资源等要素差异，也使福建山区和沿海发展差距不断拉大，制约了省内协调发展。如何消弭区域间不平衡不充分的发展沟壑，让山区相对丰富的资源和生态优势与沿海的资金、技术和人才相互补充，携手共进？习近平在福建工作期间，极具前瞻性、战略性地提出了“山海协作、联动发展”规划，以及“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”“沿海和山区都要树立全省‘一盘棋’的思想”等一系列重要发展理念。所谓“山海协作、联动发展”，就是让那些先富起来的沿海地区，比如福州、厦门、泉州等地，带动贫困山区发展，以缩小沿海和山区发展差距，促进沿海和山区协调发展。为做好这项工作，时任福建省委副书记的习近平组织了省里55个部门，调研了8个月，提出具体的协作发展方案。1998年，习近平主持召开福建省第一次山海协作协调会，建立全省山海协作对口帮扶制度，推动形成全省“山海协作、联动发展”新局面。2001年2月，为加快山海协作步伐，在习近平推动下，《关于进一步加快山区发展推进山海协作的若干意见》正式颁布。《意见》提出积极调整优化山区经济结构、加强山海经贸交流与协作、扩大山区对外开放等。2023年2月7日，福建省宁德市蕉城区一家汽车零部件生产企业的生产线上一派繁忙景象。胸怀山海，满目星辰。多年来，福建省每年实施一批山海协作重点项目，有力推动沿海地区产业向山区梯度转移，山区劳动力向沿海合理配置，实现山区与沿海携手共进——厦门与龙岩开展结对帮扶，共同推动武平县思明高新园区企业与产业链上下游企业达成供需合作；泉州与三明建立对口协作关系，三明明溪胡坊、沙溪工业集中区、氟新材料产业园成为泉州鲤城高新区乃至东南亚的产业转移基地；在闽东北协同发展区，福州发挥罗源县与宁德相邻的区位优势，以新能源及汽车配件相关产业为突破口，加快导入汽车产业链条，开展了一系列汽车配件配套合作；…………通过山海协作，“山”与“海”更好发挥各自优势，合作结出了累累硕果。2023年，福建龙岩、南平、三明等山区地区生产总值8595亿元，与10年前相比实现翻番。福州都市圈、厦漳泉都市圈GDP分别达1.9万亿元、2.5万亿元，占全省的比重分别为35.4％、45.9％，都市圈引擎带动作用进一步凸显。也是在这一年，福建省委、省政府出台《关于进一步做深做实新时代山海协作推动区域协调发展的意见》，为今后推动山海全方位、全领域、多层次深度协作再谋新篇。山海协作始于福建，但不止于福建。习近平到任浙江后，在2003年正式提出“八八战略”。山海协作也成为“八八战略”的重要组成部分。二十多年来，通过山海协作，浙江山区26县引进特色产业项目近1.3万个，省内经济强县帮助山区26县建立20多个山海协作实训基地，各区县GDP均突破百亿元，有效推动了浙江区域协调发展水平走在全国前列。如今，“山海协作”理念进一步延伸，服务全国发展大局，“山”与“海”的情谊也跨出省域。福建三明与北京中关村科技园联合重点打造“1＋N”产业集群，先后引进9家上市公司、2家独角兽企业、4家瞪羚企业、7家专精特新产业链头部企业，并先后在厦门、福州设立离岸孵化器。浙江把本省市场、技术、人才、浙商四大优势与贵州、西藏、新疆等地资源优势相结合，进行产业项目帮扶与民生项目建设，推动先发地区与欠发达地区互惠双赢、协调发展。2021年4月14日，工人在贵州省黔西南州普安县地瓜镇屯上村“白叶一号”感恩茶园采茶。这片茶园由浙江省安吉县捐赠。江苏对口支援协作青海、西藏、新疆、陕西等地，党的十八大以来，全省落实对口支援资金379亿元，累计实施援助项目5228个。二十多年前，习近平亲自谋划山海协作，“在发展中努力缩小山区和沿海地区之间差距”。二十多年后，习近平总书记回到熟悉的八闽大地，再次强调要健全深化山海协作机制，加强山海统筹、强化功能互补。“山”与“海”的“双向奔赴”，充分印证了中国特色社会主义制度优势，成为缩小地区差距、促进区域协调发展的生动实践。山海共生，绿蓝泼墨。山海同频，共绽光彩。总监制丨骆红秉　魏驱虎监　制丨王敬东主　编丨李璇编　辑丨王卓婕视　觉丨颜妮校　对丨孟利铮　孙洁　闫田田　梁雅琴　宋春燕出　品丨中央广播电视总台央视网支　持丨中国互联网发展基金会
【责任编辑：魏婧】

目前，各地正在加快推进电动自行车以旧换新，已经有33个省级部门出台实施细则，截至10月16日，各地累计置换电动自行车12.52万辆，销售额达3.25亿元。电动自行车以旧换新能得到多少实惠？各地在电动自行车以旧换新方面，都制定了哪些补贴细则？消费者交旧买新能得到多少实惠？一大早，位于上海市杨浦区的一家电动自行车销售门店刚开门，就有不少人前来咨询以旧换新补贴政策。市民邓先生推着自己用了五六年的旧车，打算换一辆新车。按照上海电动自行车以旧换新补贴政策，报废旧车有回收参考价，铅酸车型从130元到320元不等，锂电车型为60元和110元。邓先生交掉旧车拿到了260元，他选了一辆3699元的新车，享受了立减500元的政府补贴。市民　邓先生：买新车有补贴500块，旧车还有200多的回收价格，七七八八算一下，等于打了8折左右，对我来说蛮划算的。目前上海共有3000多家电动自行车销售网点，首批参与补贴的就有27家企业的315家门店，覆盖全市16个区，市场主流品牌基本都已参与。上海市商务委员会副主任　刘敏：消费者在门店购新收旧环节，可以享受到立减补贴。在这个过程当中，我们要将消费者的旧车进行回收，同时新车也可以办理车牌登记，以便利消费者为导向。不仅国家有补贴，商家也进一步加码优惠。在湖北武汉的一家电动自行车销售门店，记者看到这里推出了多款工厂补贴车辆。一款零售价是3199元的电动自行车，在多重补贴“叠上叠”之后，2299元就可成交。在以旧换新政策的加力支持下，消费者的换购意愿明显增强。河北的各商家也是抢抓时机，开展各类促销活动，并且增加了专业的销售人员，为消费者提供更加优质的服务。五部门进一步规范补贴条件和流程管理为进一步规范电动自行车以旧换新工作，近日，商务部等五部门发布通知，再次明确电动自行车以旧换新的补贴条件、流程管理和回收有关事项。此次通知对以旧换新的补贴条件作出规范，要求各地参与以旧换新活动的相关企业和门店，应向社会公开作出承诺，参与以旧换新补贴的车型销售价格不高于政策实施前一个月同款产品的最低成交价格。同时，在严格以旧换新流程管理方面，通知要求各地向社会公示参与以旧换新活动的电动自行车销售企业及门店清单。鼓励采取支付立减等方式直达消费者，加快对参与经营主体的核销拨付进度，减轻企业负担。此外，在规范老旧电动自行车回收方面，《通知》提出，各地应及时公布参与以旧换新活动的回收企业名录，按照城市分布确定至少2家回收企业参与以旧换新活动。就回收环节的存储安全，通知强调，对于以锂离子蓄电池为动力的老旧电动自行车，销售门店应“一日一清”，由回收企业运送至指定地点安全存放，严禁在居民住宅、人员密集场所等场所违规储存。以旧换新之后 旧的电动自行车去哪了？以旧换新之后，废旧电动自行车和电池都去哪儿了？能否得到妥善处理呢？记者在上海采访时发现，为确保回收的旧车和电池不再流入二手市场和改装黑作坊，上海搭建了以旧换新政策实施服务平台，建立全流程闭环管理链条。记者在上海一家电动自行车销售门店看到，每一辆回收的旧车信息都要上传到以旧换新政策实施服务平台，平台上汇集了旧车回收、转运、拆解处置、注销等各环节信息，确保全链条数据可查验。信息录入之后，门店的旧车会由专业运输公司上门收取，再送到有资质的整车回收拆解企业进行处置。上海某汽车拆解企业总经理　石生东：到公司拆解的过程中，先是把电池分离，分出来的酸性电池跟锂电池分别交给有资质的单位去处置，然后把车身分离，紧接着把车架号再给它切下来，整个过程就保证了车子不可能再上路。最后把牌照要送到公安部门去注销，整个过程是一个闭环管理。目前，上海共有废铅蓄电池区域收集转运试点单位4家，包括4个集中贮存点和49个收集网点，总收集能力为每年12万吨。此外，当地相关部门也正在对电动自行车及配件开展专项监督抽查，防范乱拆乱卖，以及旧车、废旧蓄电池再次流入市场。（记者　刘颖　宋菀　吴琼　郭恩友　武文帅）
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新华社北京10月19日电　《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出：“形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。”这对于进一步完善收入分配制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展具有重要意义。可从以下3个方面来理解。第一，新时代我们着眼于推进全体人民共同富裕，逐步完善收入分配制度、规范收入分配秩序。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，准确把握我国发展阶段新变化，把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上，更好统筹效率和公平，鼓励勤劳致富、多劳多得，不断健全和完善中国特色社会主义分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，优化分配结构，发展壮大中等收入群体，拓宽农民增收致富渠道，多渠道增加城乡居民财产性收入，持续完善按要素分配政策制度，不断改革完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制，支持发展公益慈善事业，逐步规范财富积累机制，初步构建了初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。这些让最广大人民不断增加获得感的有效举措，给高质量发展增添了动力源，也为实现共同富裕奠定了坚实基础。第二，当前我国收入分配格局还有待进一步优化。随着内外部环境的深刻变化，我国在收入分配领域面临的深层次矛盾和问题还不少。一是居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重仍然偏低。二是不同所有制、行业和群体的就业人员之间还存在不合理的收入差距，数字经济带来的收入极化趋势明显，决定初次分配的市场化机制还需进一步健全和规范。三是居民收入和财富的基尼系数仍处高位，再分配制度对收入差距的调节效果不强，社会保障制度在维护群体间待遇公平性、可持续性等方面还存在不足。四是公益慈善事业发展体制机制有待健全，第三次分配调节收入差距的作用有限。第三，加快完善中国特色社会主义分配制度，需要加快形成有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过高收入的制度体系。分配制度是促进共同富裕的基础性制度。要从新时代新征程我国生产力和生产关系发展的实际出发，坚持用改革的办法回应人民最关心最直接最现实的利益问题，在推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”，稳步推进收入分配制度改革。一是进一步发挥初次分配中市场化机制的决定性作用，加大对要素市场歧视性做法、垄断行为等的监管力度，提高劳动报酬在初次分配中的比重。二是进一步完善税收、社会保障和转移支付，合理调节和缩小行业、地区、城乡、人员收入分配差距，优化教育、健康等基本公共服务供给，构建人本导向的再分配机制。三是进一步完善公益慈善等第三次分配政策法规体系，加强现代慈善组织制度建设，提高社会主体参与积极性主动性。四是规范财富积累机制，将扩大财富增量与调节财富存量相结合，多渠道增加城乡居民财产性收入。保护合法收入，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，依法保护民营企业产权和企业家权益；调节过高收入，加强反垄断和反不正当竞争，规范资本性所得管理，清理规范不合理收入；取缔非法收入，加强对权力集中、资金密集、资源富集领域行业秩序的监管整治，坚决遏制权钱交易，打击内幕交易、财务造假等获取非法收入行为，形成初次分配、再分配和第三次分配优势互补、相互促进的调节机制。
【责任编辑：李平书】