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新华社北京10月23日电　《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出：“促进医疗、医保、医药协同发展和治理。”医疗是指医疗卫生机构和医务人员提供的医疗卫生服务，是群众看病就医保健康复的核心内容，与群众关系最直接，群众感受最具体。医保是指医疗保障制度及其保障水平，医保基金是群众看病就医的“保命钱”，也是医疗服务和医药产品的重要筹资来源。医药是指中西药品和医疗器械、医用耗材等相关产品，作为医疗卫生服务的重要手段，直接关系服务的质量安全、能力水平，国家对医药产品实施严格监管，确保质量、安全和有效性，并鼓励创新，增加优质医药产品供给。“三医”协同发展和治理主要有以下3点考量。第一，“三医”相互联系、密不可分。医疗在服务人民群众生老病死、看病就医等方面发挥着主体作用，通过深化医疗服务供给侧结构性改革，大力发展卫生健康新质生产力，调动广大医务人员积极性主动性创造性，推动卫生健康事业高质量发展，更好满足人民群众对美好生活的向往。医保一头连着人民群众这个“需方”，通过发挥保障功能，减轻患者经济负担；另一头连着医疗和医药这两个“供方”，既可通过支付方式和价格政策等，调节医疗服务供给、规范医疗服务行为、推动医院改革、促进分级诊疗，又可通过药品耗材集中采购，降低医药产品价格，发挥杠杆作用。高质量、高效率的医药产品生产供应为医疗卫生服务提供必需的技术手段和物资保障，同时也从医保等支付方获得合理补偿，实现产业健康发展。医疗、医保、医药共同为人民健康保驾护航。提高卫生事业发展水平，需要相关部门密切合作、同向发力，促进“三医”协同发展和治理。第二，“三医”协同发展和治理能够进一步惠民利民，更好解决民生难题。医疗卫生服务是公共服务的重要内容，是人民群众对美好生活新期待的重要领域。随着经济社会发展和人民群众生活水平不断提高，人们希望获得更加安全有效方便价廉的医疗卫生服务，希望获得更全覆盖、更高水平的基本医疗保障，希望获得创新先进的医药产品。只有大力推进“三医”协同发展和治理，形成工作合力，才能更好满足人民群众对美好生活的新期待，才能提高人民群众获得感、幸福感、安全感，才能使深化医药卫生体制改革更加直接地惠及民生。第三，“三医”协同发展和治理有利于促进医药领域全链条各环节治理，纠治不正之风。受多种因素影响，医药卫生领域还存在一些危及人民群众利益、有损公益性和群众健康权益的现象和问题。其中，既有医疗服务环节中的大处方、滥检查、过度用药等问题，损害群众健康、浪费卫生资源；也有医保领域中的欺诈骗保行为，严重威胁医保基金安全；更有医药生产流通销售领域的问题，如“带金销售”、层层加价、虚列成本等。这些问题往往交织在一起，连结多个利益主体，贯穿“三医”多个环节。治理这些问题必须坚持党的领导，标本兼治，全链条加强监管，综合采用机构监管、功能监管、行为监管、穿透式监管、持续监管等手段，强化“三医”部门联动，加强纪法衔接和行刑衔接，对侵害公众权益和公共利益的行为严厉打击、依法惩处。“三医”协同发展和治理能够实现上述目的，对治理不正之风、树立行业新风起到积极作用，发挥显著功效。
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中国国家统计局日前发布2024年前三季度国民经济运行情况。初步核算，前三季度中国国内生产总值按不变价格计算同比增长4.8%，为实现全年目标打下了坚实基础，在全球主要经济体中名列前茅。今年以来，中国经济运行总体平稳、稳中有进，新质生产力稳步发展，高质量发展扎实推进，主要经济指标近期出现积极变化。中国经济继续展现韧性，有力提振了国际市场信心。面对复杂多变的国内外环境，中国经济显示出“稳”和“进”的向好态势，为世界经济发展注入确定性和正能量。中国政府采取一系列政策举措，尤其是多个部门推出一揽子增量政策效果逐步显现，中国经济回升向好的积极因素累积增多。高盛集团、瑞士银行等国际金融机构近期纷纷上调今年中国经济增速预期。国际社会对中国经济发展前景表示乐观，认为中国能够实现今年国内生产总值增长5.0%左右的目标。新加坡国务资政李显龙认为，中国政府出台的措施有助于提升信心和需求，中国许多行业领域已达世界级水平，“低估中国是非常不明智的”。透过中国经济前三季度“成绩单”可以看到，中国经济在保持稳定增长前提下，结构在优化、质量在提升。前三季度，中国规模以上高技术制造业增加值增长9.1%，高技术产业投资同比增长10%，风电、核电、光伏发电等生产和消费保持较快增长，产业向“新”向“绿”加速转型。中国制造业高端化、智能化、绿色化的创新优势，让中国制造受到更广泛的青睐。前三季度，中国高端装备出口同比增长43.4%，集成电路、汽车、家用电器出口同比分别增长22%、22.5%、15.5%。中国新能源产业有效对接全球绿色发展需求，风力发电机组、电动汽车出口分别增长73.9%、22%。“我们现在所处的世界，几乎所有的能源故事本质上都是中国故事。”国际能源署署长法提赫·比罗尔近日再次肯定中国对全球能源转型作出的重要贡献。中国经济稳中有进，是世界经济的重要利好。当前，世界经济复苏势头不稳，国际货币基金组织的最新报告显示，全球经济增速低于本世纪前20年的平均水平。面对单边主义和保护主义抬头，中国坚定选择团结合作、开放共赢。中国扎实推进高水平对外开放，持续擦亮“惠全球”的金字招牌，不断推进高质量共建“一带一路”，积极搭建进博会、服贸会、消博会等国际合作平台，欢迎更多优质产品进入中国市场。前三季度，中国货物进出口总额创新高，历史同期首次突破32万亿元，继续成为全球贸易增长的重要驱动力。特色水果、葡萄酒、服装等消费品进口分别增长了7.1%、28.9%、6.1%，有效对接了国内多样化的消费需求。随着内需潜力持续释放，中国大市场日益成为世界大机遇。中国正以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展，不断拓展中国式现代化的发展空间。中国经济发展的基本面没有改变，市场潜力大、经济韧性强等有利条件没有改变。随着政策协同发力，中国有信心、更有能力实现长期稳定发展，不断以中国新发展为世界带来新动力、新机遇。《 人民日报 》（ 2024年10月23日 03 版）
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新华社北京10月23日电 题：前三季度：工业经济平稳运行，新型工业化加快推进新华社记者张晓洁、张辛欣前三季度工业经济走势如何？稳工业政策如何发力？新质生产力怎样培育？工业和信息化部相关负责人在23日国新办举行的新闻发布会上进行了回应。工业平稳增长 新动能持续累积工业和信息化部总工程师赵志国在会上表示，前三季度工业经济运行平稳，产业结构持续优化，新质生产力加快发展。会上发布的数据显示，前三季度规模以上工业增加值同比增长5.8%，对宏观经济增长发挥“压舱石”作用，贡献率近四成。31个省（区、市）和41个工业大类行业的增长面均超九成。工业投资连续8个月保持两位数增长。工业生产保持稳定，主要得益于重点行业的有力支撑。数据显示，装备制造业、高技术制造业增长较快，增加值占全部规上工业增加值的比重较去年全年均有提高，电子、有色、化工、汽车4个行业对工业生产增长的贡献率接近一半。汽车产业方面，前三季度汽车产业增加值同比增长7.9%。在推动消费品以旧换新行动政策带动下，近期各类电子数码产品消费实现明显增长。1月至9月，规模以上电子信息制造业增加值同比增长12.8%。国内市场手机出货量2.2亿部，同比增长9.9%。值得一提的是，新动能不断累积，产业结构持续优化。前三季度新能源汽车产销同比分别增长31.7%和32.5%，我国承接了全球70%以上的绿色船舶订单，并实现了对主流船型的全覆盖。目前国家绿色工厂产值占制造业总产值比重已超过18%，预计全年环保装备制造业总产值近万亿元。也要看到，当前外部环境变化带来的风险挑战明显增多，部分企业生产经营面临困难。赵志国表示，下一步，将在稳增长、扩需求、增动能、优环境方面下更大功夫。深入推进十大重点行业稳增长工作方案实施，支持工业大省、工业大市巩固优势、勇挑大梁，推进“十四五”规划重大工程建设，加快形成实物工作量。深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，研究制定提升产业科技创新能力的政策措施，培育新产业新赛道。促进成果转化 推动创新发展18兆瓦海上风电机组成功并网发电，300兆瓦级F级重型燃气轮机成功点火……今年以来，工业领域重大创新成果不断涌现。科技成果加快产业化，离不开经营主体的壮大与科技服务业的发展。前8个月，规上工业专精特新“小巨人”企业营业收入利润率达7.5%，高于规上工业企业平均水平。前三季度，全国技术合同成交总额达4.49万亿元，同比增长17.8%，技术交易持续活跃。工业领域设备更新和技术改造积极推进，具有较高技术含量和较高附加值的人工智能芯片、服务器等产品产量高速增长。为推动企业创新发展，相关部门和金融机构开展产融合作，实施科技创新和技术改造再贷款，优化无还本续贷政策。工业和信息化部运行监测协调局局长陶青介绍，国家产融合作平台提供定制化、智能化金融服务，设立产业转移、先进制造业集群等24个特色专区，助企融资突破万亿元。陶青说，工业和信息化部将持续深化产融合作，抓紧制定出台金融支持新型工业化的政策文件，深入实施“科技产业金融一体化”专项，引导社会资本为重点领域和关键环节提供多渠道、可持续的资金保障。记者从会上了解到，一体化技术市场加快培育，创新成果加快应用。赵志国说，将开展先进适用技术遴选，会同有关部门研究制定科技成果“先使用后付费”工作指引，引导高校和科研机构将科技成果许可给企业使用。数字化转型步伐加快我国大力推动网络、算力、人工智能等新型信息基础设施协调发展。据统计，截至9月底，累计建成5G基站408.9万个，5G用户普及率达69.6%，千兆宽带用户达1.96亿户，实现“县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带”。信息基础设施、数字产业等加快发展，不仅培育了经济新增长点，也推动制造业转型升级步伐加快。据介绍，目前，5G行业应用已覆盖76个国民经济行业大类，累计间接带动总产出约14万亿元，“5G+工业互联网”项目超过1.5万个。现有完成备案并上线为公众提供服务的生成式人工智能服务大模型近200个。工业和信息化部深入实施制造业数字化转型行动，累计培育421家国家级智能制造示范工厂，建成万余家省级智能工厂。赵志国表示，工业和信息化部将推动关键核心技术研发加快，持续推动5G演进（5G-A）、非地面网络（NTN）等技术发展和产品研发，超前布局6G、人工智能、量子信息等领域科技创新。尽快出台5G规模化应用、工业互联网高质量发展等接续政策，持续打造高水平5G工厂，开展“5G+工业互联网”融合应用先导区试点建设。
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新华社北京10月23日电 题：前三季度用电量增速为何高于GDP增速？新华社记者戴小河、吴慧珺用电量是经济活力的“风向标”。近日发布的前三季度数据显示，全社会用电量增速明显高于GDP增速。“多用的电跑哪去了”成为不少人心中的疑惑，新华社记者就此采访了多位权威专家。用电量增速继续高于GDP增速今年前三季度，全社会用电量累计7.41万亿千瓦时，同比增长7.9%；同期GDP同比增长4.8%。用电量增速明显高于GDP增速。实际上，近20年来，用电量增速与GDP增速大致趋同。自2020年起，用电量增速超过GDP增速。“用电量与GDP规模呈正相关关系，二者增速变化趋势总体同步。”中国电力企业联合会专职副理事长王抒祥解释说，由于用电量与GDP存在较大结构性差异，导致用电量增速与GDP增速之间存在偏差，经济、气温等因素也会引起用电量与GDP的结构变化及波动。近年来我国电能替代在农业、服务业、工业、居民生活等领域持续深入推进，电气化水平持续提升。同时，5G、大数据、云计算、人工智能、电动汽车等新兴行业用电量高速增长，共同拉动用电量增速高于GDP增速，2024年前三季度仍然延续这一趋势。今年以来，国家加大宏观调控力度，有效落实存量政策，陆续出台一揽子增量政策，国民经济运行总体平稳，支撑电力消费快速增长。同时，气温对用电量的拉动也是重要因素。王抒祥说，2024年2月全国平均气温明显低于2023年同期，采暖用电快速增长，当月居民生活用电量同比增长24%。2024年8月、9月，我国平均气温均为1961年以来历史同期最高，西南、华东、华中区域气温明显高于2023年同期。8月西南、华东、华中区域全社会用电量同比分别增长18.4%、14.2%、10.1%，9月这三个区域全社会用电量同比分别增长25%、14%、12.9%。高技术及装备制造业引领第二产业用电增长位于安徽省芜湖市的奇瑞汽车智造一工厂内，机械臂上下翻飞，AGV小车来回穿梭运送零部件，一派火热的生产景象。前三季度奇瑞汽车销量同比增长近40%。奇瑞汽车的发展势头是我国汽车工业发展的缩影。前三季度，中国汽车产销累计完成2147万辆和2157.1万辆，同比分别增长1.9%和2.4%。前三季度制造业用电量同比增长5.8%，而以汽车为代表的高技术及装备制造业用电量增速领先，同比增长11.4%，增速比上年同期提高1.3个百分点，高于同期制造业平均增长水平5.6个百分点；电气机械和器材制造业同比增长19.1%、计算机/通信和其他电子设备制造业同比增长14.4%、仪器仪表制造业同比增长11.6%、汽车制造业同比增长11.1%，四个行业用电量增速超过10%。医药制造业增速接近10%。与高技术及装备制造业用电量增长形成鲜明对比的是，四大高载能行业前三季度用电量同比增长3%，增速比上年同期回落1.1个百分点。“从高技术及装备制造业的快速增长，可窥见我国正加快培育新质生产力，促进产业结构转型升级，新动能澎湃。”南方电网能源发展研究院副院长杨雄平说，新能源汽车、锂电池、太阳能电池等战略性新兴产业迅速崛起，而钢铁、采矿、水泥等传统高能耗行业正在经历结构调整，充分反映出我国正推动制造业迈向高端化、智能化、绿色化，并持续巩固优势产业领先地位，这种转型效应也将支撑经济持续向好。第三产业用电量延续快速增长势头国庆节期间，成都春熙路上的熊猫玩偶店里，结账的人群排起了长队。到四川必须要带上“大熊猫”，成了不少游客的共识。2023年以来，随着一系列促消费政策密集落地，消费市场潜力持续释放，为经济的高质量发展注入强劲动力。而消费的提振也直观反映在了电力数据中。前三季度，第三产业用电量同比增长11.2%，增速比上年同期提高1.1个百分点，对全社会用电量增长的贡献率为25.9%。一、二、三季度第三产业用电量分别同比增长14.3%、9.2%、10.5%，各季度均保持快速增长势头。其中，在移动互联网、大数据、云计算等产业快速发展带动下，互联网和相关服务用电量同比增长24.4%。伴随着新能源汽车保有量的持续提升，充换电服务业用电量高速增长，前三季度用电量同比增长56.7%。以安徽为例，1月至9月安徽省内新能源汽车用电量达22.85亿千瓦时。“伴随着进一步深化供给侧结构性改革，扩大服务业开放，提升服务品质，丰富消费场景，优化消费环境，消费市场将逐步回升，第三产业用电量还将保持持续攀升。”中国电力企业联合会统计与数据中心主任侯文捷说。
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新华社俄罗斯喀山10月23日电（记者赵嫣 安淑萍）当地时间10月23日下午，国家主席习近平在喀山出席金砖国家领导人会晤期间会见伊朗总统佩泽希齐扬。习近平指出，伊朗是具有重要地区和国际影响的国家，也是中国的好朋友、好伙伴。在世界百年变局加速演进背景下，中伊关系的战略意义更加突显。无论国际和地区形势如何变化，中方都将毫不动摇发展同伊朗友好合作。中方支持伊朗维护好国家主权、安全和民族尊严，稳步推进自身经济社会发展，改善并深化同周边国家的睦邻友好关系。中方愿同伊方坚定相互支持，维护不干涉内政等国际关系基本准则，维护两国的正当权益。中方愿同伊方加强各领域交流合作，推动两国全面战略伙伴关系健康稳定发展，更好造福两国人民。习近平祝贺并欢迎伊朗首次作为正式成员参加金砖国家领导人会晤，指出中方愿同伊方在金砖等多边框架内加强合作，进一步提升全球南方的影响力和发言权，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。佩泽希齐扬表示，中国是伊朗最重要的合作伙伴，伊中全面战略伙伴关系及各领域合作保持良好发展势头。伊方希同中方共同努力，落实好两国全面合作计划，推动两国在互联互通、基础设施、清洁能源等领域深化合作，取得更多成果，这不仅将助力伊朗国家发展，也有助于促进地区和平与稳定。伊方愿同中方继续在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持，共同反对霸权霸凌。感谢中方支持伊朗正式加入金砖合作机制，期待同中方在金砖国家等多边平台密切协作。双方还就当前中东地区形势交换意见。习近平指出，中方对当前中东地区局势深感忧虑。尽早实现加沙停火止战，是缓和地区局势紧张的关键。国际社会应该形成合力，敦促有关各方切实履行联合国安理会决议，避免地区局势进一步动荡。蔡奇、王毅等参加会见。

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中新网杭州10月23日电(张煜欢)近段时间，在浙江杭州的多个热门商圈，古色古香的中医养生市集总能吸引大波人流量。在人头攒动中，一场场融合了传统中医药文化精髓与现代夜市经济活力的中医特色夜市，为城市的夜晚添上一抹药香。养生市集为什么火？中医药文化的“出圈密码”又是什么？养生市集现场。浙江省中山医院供图年轻人对于养生和健康日益增长的需求，是养生市集火爆的内生动力。周末的夜晚，在杭州城西，浙江省中医院20多个学科的30多位专家来到热门商场的露天区域，张罗起一场中医养生市集。在中医适宜技术体验区内，不少年轻人争先体验拔罐、耳穴压豆、刮痧、针灸、推拿等中医传统疗法，许多女生对中药代茶饮、美容膏药、生发洗剂等中医药健康产品兴趣十足，纷纷驻足品尝、咨询……无独有偶，在杭州市中心商圈，浙江省中山医院的“国医养生集”中医药健康夜市也吸引了大波年轻人。“00后”张达从社交媒体上了解到夜市活动，和几个朋友一起来到现场，“现在大家都自嘲是‘脆皮年轻人’，其实也挺形象的，能看到身边越来越多人开始注重保养和养生，毕竟身体才是革命的本钱。”浙江省中医院常务副院长张弘列举了一组数据。根据浙江省中医院对2023年该院三个院区门诊就诊患者的画像分析发现，来院就诊的人群中，年龄低于65岁占比超过80%，其中低于40岁的患者占比约55%。养生市集现场。浙江省中医院供图“过往人们总以为看中医的都是老年人，其实不然，中青年人群已占据就医的主体地位，成为中医诊疗的主力军。现在生活节奏快，越来越多的年轻人群出现亚健康状态。中医以‘治未病’优势与天然成分备受年轻人群青睐。”张弘说。在此背景下，多家中医院捕捉到这一新趋势，将中医门诊搬入年轻人聚集的商场，希望通过这种接地气的方式展现中医药魅力，让更多人了解中医传统文化，把中医药的理念融入到生活，融入到年轻群体对健康的追求中。中医药文化的魅力有多大？传统膏方的焕新亮相是一个佐证。随着天气变冷，不少热爱养生的人群已开始考虑进补。膏方是中药传统八大剂型之一，应用历史有数千年之久。在一场养生市集上，老字号方回春堂特别针对现代人疾病推出多款功能调理膏方，如灵芝助眠方、美容养颜方等，现场还能免费熬制东阿阿胶，让不少围观民众“垂直入坑”，成为忠实的膏方粉丝。在浙江省中山医院的“国医养生集”中医药健康夜市现场，膏方摊位也吸引了许多年轻人的关注。医院专门邀请药学专家帮助大家开展名贵药材辨识，科普膏方熬制技巧，让大家“补得放心”。“中医药的长度在于薪火相传，中医药的深度在于普及弘扬。”浙江省中山医院党委书记马慧娟说，在社会发展日新月异的今天，中医药服务应用的场景也和过去大不相同。医院把中医市集搬进大街小巷，让医生走出诊室零距离服务市民，让市民通过沉浸式体验进一步了解中医药在防病治病、康复养生等方面发挥的积极作用，能让更多人“信中医、用中医、爱中医”。外国友人体验推拿技艺。浙江省中山医院供图不仅如此，在City walk(城市漫步)流行的当下，中医药+文旅的混搭组合，也是城市文化多样性的体现。“不用走进医院就能和中医专家学养生，逛个街还能学习到中医药知识，这样的市集真的很潮、很实用，照片发到社交平台上以后，有很多人问我这是在哪里。”刚从西溪印象城逛完街出来的陈方方感慨道，“希望这样的市集能一直办下去，以后和朋友周末聚会也有了新选择。”今年6月，浙江省印发历史经典产业传承创新发展行动方案，其中指出促进“历史经典+文旅”；该省还即将出台进一步促进浙产中药传承创新发展的实施意见，助推中药历史经典产业高质量发展和共同富裕示范区建设。以新方式、新载体传播中医药文化，对中医药进行创新阐释、跨界融合，此番“出圈”便不难理解。当下，中医药文化也成为新时代的一扇窗口，见证更多人，尤其是年轻人与美好生活、传统文化的双向奔赴。(完)

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中新网10月23日电 国新办23日举行新闻发布会，介绍2024年前三季度工业和信息化发展情况。工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青在会上表示，绿色低碳是新型工业化的生态底色，工信部今年以来持续加强政策供给，联合相关部门出台了《加快推动制造业绿色化发展的指导意见》，加强绿色工厂梯度培育和工信领域节能降碳技术装备推广应用，大力发展绿色生产力，锻造产业绿色竞争优势。在各方的共同努力下，工业绿色低碳发展取得积极进展，工业节能降碳持续推进。陶青介绍，今年新培育国家绿色数据中心50家，可再生能源利用率平均值超过50%。资源利用效率不断提升，前三季度工业固废综合利用量约17亿吨，预计全年规上工业用水重复利用率超过94%。绿色发展动能加快培育，目前国家绿色工厂产值占制造业总产值比重已超过18%，预计全年环保装备制造业的总产值近万亿元，1—9月新接绿色船舶订单的全球市场份额占比达75.9%。陶青表示，下一步，工信部将着眼健全绿色低碳发展机制，制定出台《制造业绿色低碳发展行动方案》，助力经济社会发展全面绿色转型。一是加快推进工业产品碳足迹核算标准制定。聚焦钢铁、电解铝、锂电池、新能源汽车等重点产品，加快研制一批碳足迹核算标准，推动工业企业降低产品全生命周期碳排放，促进产业链和供应链转型升级。二是加强新兴固废综合利用体系建设。聚焦废旧动力电池，制定出台综合利用管理办法，修订发布综合利用行业规范条件，加快构建新型回收利用体系。聚焦废旧光伏组件等，加强综合利用政策的预研储备，提前布局综合利用能力，为迎接退役高峰做好准备。三是积极推动清洁低碳氢在工业领域应用。聚焦清洁低碳氢应用的瓶颈制约，进一步推进政策集成创新，加快推动其在冶金、化工、石化等行业规模化应用，在工业绿色微电网、绿色船舶、绿色航空等领域实现多场景应用突破。

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“一有啥事，打个电话，就有工作人员上门来帮忙，就跟家里人一样。”一张国家基本养老服务清单，让江苏南京秦淮区大阳沟社区80多岁的空巢老人洪奶奶，便捷地享受到探访关爱等多项基本养老服务；“本以为要回到家乡才能办低保，没想到不用出门就办好了，太方便了！”一项社会救助经办改革，让居住在江西吉水县阜田镇的困难群众肖某，通过手机APP就能方便地办理低保；…………民生无小事，枝叶总关情。习近平总书记指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视民政工作，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示，为做好新时代新征程民政工作提供了根本遵循。各级民政部门深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和中央重大决策部署，推动我国新时代民政事业发展取得历史性成就。保基本、兜底线、暖民心瞄准人民对美好生活的向往引领推动民政事业“我和我的祖国，一刻也不能分割，无论我走到哪里，都流出一首赞歌……”一阵美妙的歌声，从甘肃兰州安宁区枣林西社区党群服务中心二楼传来。依托党群服务中心场地，这里的老年人不仅可以享受社区食堂的助餐服务，还可以在文体活动室学习舞蹈、声乐、中医养生等。今年9月11日，习近平总书记在甘肃考察时，来到枣林西社区。正是在这里，总书记语重心长地说，“民生为大、民生为要，党中央十分关心老年人的幸福安康”。中国式现代化，民生为大。从社会救助到养老服务，从儿童福利到慈善事业，从婚姻登记到地名管理，民政工作件件关乎民生，事事涉及群众切身利益，是一项保基本、兜底线、暖民心的工作，与人民群众联系最直接、最密切、最广泛。俯下身，为坐在轮椅上的老英雄颁授勋章；端起餐盘，将热腾腾的饭菜送到老人面前；顶风踏雪，来到困难老人家中看望……党的十八大以来，习近平总书记深入山乡村寨、街道社区，察民情、听民声、问冷暖，祖国的万水千山，镌刻着他的深情牵挂。这样的话语，温暖人心——“我最牵挂的还是困难群众，他们吃得怎么样、住得怎么样，能不能过好新年、过好春节。”“对儿童特别是孤儿和残疾儿童，全社会都要有仁爱之心、关爱之情，共同努力使他们能够健康成长，感受到社会主义大家庭的温暖。”“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。”“让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。”…………这样的场景，令人动容——“健全人可以活出精彩的人生，残疾人也可以活出精彩的人生。”2016年7月28日，习近平总书记在河北唐山考察期间，专程来到唐山市截瘫疗养院，深情鼓励在这里疗养的截瘫伤员。暖心的话语，展现出总书记对残疾人事业的“格外关心、格外关注”。“来！挤挤就行了，就这样。”2017年11月17日，人民大会堂金色大厅，习近平总书记同全国精神文明建设表彰大会代表合影时，看到90多岁的黄旭华和80多岁的黄大发站在代表们中间，总书记拉着他们的手，请两位老人坐到自己身旁来，用身体力行，生动诠释“尊老爱老是中华民族的优良传统和美德”。“我来看看，大家都吃些什么菜。”2022年8月17日，晚饭时间，习近平总书记来到辽宁省沈阳市牡丹社区养老服务中心，笑着同正在用餐的老人们打招呼。对一蔬一饭的关心，折射出总书记对积极应对人口老龄化的深切关注。…………一句句深情话语、一次次亲切鼓励，如春风拂面，令人鼓舞；一个个暖心举动、一项项帮扶举措，如冬日暖阳，温暖人心。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全国民政系统认真贯彻落实中央决策部署，瞄准人民对美好生活的向往引领推动民政事业，深入推进民政工作改革创新，着力保障基本民生，创新基层社会治理，发展基本社会服务，推进民政事业改革发展取得系列制度和实践成果，托起亿万群众“稳稳的幸福”，广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。兜住底、兜准底、兜好底民生兜底保障安全网越织越牢，基本民生保障迈上新台阶习近平总书记强调，“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。”社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。近年来，各级民政部门持续健全以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体，社会力量参与为补充的分层分类社会救助体系，民生兜底保障安全网越织越牢，基本民生保障迈上新台阶。——救助更有力度，低保等基本生活救助制度不断完善，着力做到“应保尽保、应救尽救”。“我们收到了生活补贴和康复辅具，社区社会救助协理员还会定期上门看望东东，鼓励他树立康复信心。”今年21岁的东东（化名）原为学生，因病导致肢体二级残疾，说起这些，东东妈妈的眼圈又红了。一人受困众人帮。2023年6月，通过“一事一议”，山东淄博张店区车站街道办为东东申请了政府临时救助金，并将东东本人纳入低保“单人保”，落实了困难残疾人生活补贴。扩大低保保障范围，建立与居民人均消费支出挂钩的低保标准确定调整机制；完善事实无人抚养儿童保障措施，推动流动儿童、留守儿童权益保障工作更加科学精准；建立残疾人两项补贴制度，加大对临时遇困人员的救助力度……近年来，困难群众兜底保障安全网不断织牢，弱有众扶的“一张幸福清单”逐渐形成。——救助更有精度，运用“大数据+铁脚板”，不让困难群众掉队。2023年底，甘肃张掖民乐县新丰村村民薛飞患了重病，一家四口的生活陷入困难。接到薛飞的救助申请后，当地的民政助理员第一时间到薛飞家进行核查走访。经核查，薛飞一家年人均收入超过了当地低保边缘家庭认定标准，但低于当地上年度城乡居民人均可支配收入。由于薛飞后续治病有持续支出，符合刚性支出困难家庭认定条件。最终，薛飞一家得到了医疗救助和临时救助。不仅是甘肃，在民政部的推动下，各地逐渐建立健全主动发现机制，通过低收入人口动态监测信息平台预警与实地查访核实相结合，有效避免救助遗漏和重复救助，实现“人找政策”与“政策找人”相结合。——救助更有温度，推动社会救助由单一物质救助向“物质+服务”综合救助转变。定期探访、就业帮扶、心理疏导、学业辅导……如今，随着《全国服务类社会救助试点工作方案》发布，一些地方提供的社会救助早已不限于物质帮扶，变得更加多样，更有温度。在浙江杭州，当地列出护理照料、生活服务、发展支持等9类救助服务项目清单，为困难群众提供个性化帮扶；在广东珠海，民政部门与人社部门协同联动，深入低保家庭、低保边缘家庭、留守妇女家庭等摸底，因人施策提供就业帮扶……各地丰富社会救助供给，推动社会救助体系不断提质增效，从“保生存”向“保基本、防风险、促发展”拓展，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。更普惠、更可及、更多样养老服务增量提质，亿万老年人民生福祉不断增进养老是家事，也是国事。有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。社区“嵌入式”小微型养老机构多了起来，助餐、助洁、助急、助浴等多样化养老形式火了起来，“互联网+”打造的智慧养老平台受到许多老年人欢迎……近年来，随着我国养老服务制度体系的建立，养老服务实现增量提质，老年人享受到的养老服务种类越来越多、质量越来越高。——养老服务制度体系不断完善。“政府能给咱老年人提供啥服务，看这张表就一目了然。”翻开《武汉市基本养老服务清单》，家住湖北武汉洪山区狮子山街道的黄奶奶高兴地说，“国家越来越关注老年人的生活了，即使不依靠子女，基本生活也没问题。”2023年5月，《国家基本养老服务清单》公开发布，将物质帮助、照护服务、关爱服务三大类16个服务项目纳入国家清单范围。在民政部推动下，目前31个省份均已出台实施方案和基本养老服务清单。建立国家基本养老服务清单制度，为养老机构标出安全“红线”、质量“基准线”、服务“等级线”，推动县乡村三级养老服务网络整体提升，强化农村养老服务体系构建……随着顶层设计日趋完善，我国养老服务制度体系基本建立。——养老服务供给能力不断增强。“小刘啊，我降压药快吃完了，麻烦你帮我买一瓶。”家住山东临沂郯城县的独居老人霍富海，因病需卧床休息不能外出，通过健康手环呼叫社工刘康梅，很快便收到了所需的物品。近年来，郯城县探索对集中供养的失能、部分失能老人建立管护档案，配备智能床垫、智能助浴、全自动护理仪等终端监护设施，完善相关服务。养老大小事，事事有回应。各具特色的老年助餐模式，为老年人用餐打通“最后一公里”；“家庭养老床位”建设，让老年人足不出户就能享受养老护理员上门护理服务；老年用品产业繁荣发展，智能化适老产品走进千家万户；养老服务人才队伍建设加快推进，养老护理员“新八级工”序列逐步确立……近年来，养老服务供给更可及、更便利，让老年人有更多获得感、幸福感、安全感。截至今年二季度末，全国各类养老服务机构和设施总数达41万个。居家和社区基本养老服务提升行动项目，累计为项目地区符合条件的老年人建设家庭养老床位34.7万张、提供居家养老上门服务64.7万人次，累计完成困难老年人家庭适老化改造172万户。居家社区机构养老服务发展更加协调，服务质量不断提升。老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的美好愿景，正逐步化为现实。智慧化、数据化、便利化基层社会治理持续创新，基本公共服务水平提升“我们结婚啦！”一个来自山东济南，一个来自江西抚州，刘先生和余小姐在上海市徐汇区民政局领到了幸福的“红本本”。“我们俩回一趟老家都很远，有七八百公里，很不方便，所以就想在上海领证。预约好时间，到现场很快就顺利办理了。”刘先生说。开展婚姻登记服务是一项公共服务事项，也是一项重要政务事项。过去很长一段时间，我国居民办理婚姻登记，需要在户籍所在地办理，长期外出工作、生活、学习的群众回户籍地办理婚姻登记有诸多不便。2021年6月1日起，民政部在部分地区开展婚姻登记“跨省通办”试点。如今试点已扩大到北京、天津等21个省份。截至2024年9月底，全国累计办理婚姻登记“跨省通办”41.6万对。婚丧嫁娶皆民生。近年来，民政部积极提升民政领域相关社会治理和公共服务水平，更好服务高质量发展。过去村民口中的“老王家那趟街”，被正式命名为“智信路”，全市村路有了规范名称……在黑龙江佳木斯市，一场乡村道路命名行动，让农村地区地名更规范、更快“入网”“上图”，为快递进村、农产品进城、乡村自驾游提供了方便。近年来，随着民政部“乡村著名行动”的开展，各地共规范命名乡村地名45万条，设置乡村地名标志35万块，安装楼门牌1450万块，推动900余万条乡村地名在互联网地图上规范标注上图，乡村地区“有地无名”“有名无标”等问题持续改善。赋能社区基层治理，面向高校毕业生加强就业帮扶，助力乡村全面振兴……在民政部推动下，各地创新基层社会治理，引导社会组织和慈善力量健康发展、发挥积极作用。社会组织发展从“多不多”“快不快”向“稳不稳”“好不好”转变，从注重数量增长、规模扩张向能力提升、作用发挥转型；慈善文化深入人心，为发挥第三次分配在促进共同富裕中的功能作用作出了积极贡献；近90万个社会组织和超1.5万个慈善组织成为中国式现代化建设的重要力量。习近平总书记指出：“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”贯彻党的二十届三中全会精神，改革发展永不停步，民政事业大有可为。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，广大民政工作者正以昂扬的精神状态推进这项温暖人心的事业，在强国建设、民族复兴的新征程上不断迈进。
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中国网10月24日讯 据商务部网站消息，商务部消费促进司负责人今日表示，9月份，我国消费市场呈现回升向好态势。数据显示，本月社会消费品零售总额4.11万亿元，同比增长3.2%，增速比上月加快1.1个百分点。前三季度，社会消费品零售总额35.36万亿元，同比增长3.3%。一是以旧换新成效显现。据国家统计局数据，9月份商品零售额3.67万亿元，同比增长3.3%，增速比上月加快1.4个百分点。限额以上单位家电零售额同比增长20.5%，增速比上月加快17.1个百分点；汽车、家具零售额同比均增长0.4%，实现由负转正。二是服务消费较快增长。据国家统计局数据，前三季度，服务零售额同比增长6.7%，增速比同期商品零售额快3.7个百分点，其中餐饮收入3.94万亿元，同比增长6.2%；居民人均教育文化娱乐消费支出、交通通信消费支出同比分别增长10.1%和10.0%。三是线上线下协同发展。据国家统计局数据，前三季度，线上消费较快增长，实物商品网上零售额同比增长7.9%，占社零总额比重达25.7%。实体零售平稳增长，限额以上零售业单位中，便利店、专业店、超市零售额同比分别增长4.7%、4.0%、2.4%。四是乡村消费快于城镇。据国家统计局数据，9月份，乡村消费品零售额6068亿元，同比增长3.9%，增速比城镇快0.8个百分点。前三季度，乡村消费品零售额4.77万亿元，同比增长4.4%，增速比城镇快1.2个百分点；农村居民人均消费支出同比增长6.5%，增速比城镇快1.5个百分点。
【责任编辑：吴疆】

流感和支原体肺炎应如何区分？哪些人群在感染之后更容易发展为重症肺炎？应如何防治？从病原和症状看，流感和支原体肺炎两者有明显不同。流感是由流感病毒引起的，一部分会加重导致肺炎，主要表现为发热，同时伴有喉咙痛、咳嗽、全身酸痛等症状，人群普遍易感，与年龄没有太明显的关系，需要服用抗流感病毒药物治疗。支原体肺炎由肺炎支原体引起，症状以干咳为主，可以伴随发热等症状。从临床来看，儿童发病相对成人更多见，主要使用抗生素治疗。这两种疾病都属于自限性疾病，轻中症的流感患者一般7~10天症状缓解，而支原体感染的自然病程一般10~14天。流感的高危人群主要包括以下几类：一是儿童和老人，他们是流感的高发人群，也是容易发展为重症的人群。老年人罹患流感后易出现严重并发症，一开始临床表现可能不典型，但呼吸道症状明显，包括咳嗽、咳痰、气喘和胸痛。如果本来有基础疾病，也可能出现基础疾病加重的情况。老年人感染流感病毒后，还常常伴随继发细菌感染。二是慢性病患者、免疫抑制或免疫功能低下人群，如接受移植、化疗或生物疗法的患者，出现流感并发症的风险更高。三是妊娠期女性如果患上流感相关肺炎，容易增加早产及胎儿死亡风险。预防流感，接种疫苗非常重要。符合疫苗接种适应证的群众建议尽快接种流感疫苗；特别是以上几类重点人群，如果还没能接种流感疫苗，又和已经确诊或疑似流感的患者密切接触，建议在接触后48小时内，按医生指导预防性服用抗流感病毒药物，并尽快接种流感疫苗。支原体肺炎好发于学龄期儿童及青少年，近年发病率也在升高，当出现持续干咳、发热、乏力、胸痛等症状时，应及时到医院就诊，尤其是2岁以下的儿童、慢性病患者或免疫低下人群，特别是心力衰竭、慢阻肺患者，更应尽早就医。目前还没有针对性预防支原体肺炎的疫苗，因此遵守呼吸道礼仪、科学佩戴口罩、注意手卫生、保持居室适度通风等良好的个人卫生习惯很重要。秋季天气逐渐转凉，慢性呼吸道疾病的老年患者应该如何预防疾病复发？一是要保持适宜的室内空气质量：要保持适当的空气湿度和温度，相对湿度在50%~60%比较合适，尽量避免温差太大和反复的寒冷空气刺激。二是要减少危险因素暴露：外出科学戴口罩，尽量避免在人群密集、空气流通不畅的环境中长时间停留，抽烟的人要尽早戒烟。三是要做好疫苗接种：按要求接种流感、肺炎、新冠等疫苗。四是要坚持长期规范的药物治疗：慢性呼吸道疾病患者应严格遵循个体化治疗方案，维持药物治疗以保持病情的稳定，不能随意停药。平时要加强自我观察，一旦出现咳嗽加重、痰量增多、呼吸困难等症状，应及时就医。文字来源：国家卫生健康委新闻发布会编辑：王成凤
【责任编辑：吴疆】